2月28日下午，省委农村工作领导小组办公室就《关于锚定建设农业强省目标扎实做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（下称“省委一号文件”）召开了新闻发布会。省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长袁延文；省委农办专职副主任、省农业农村厅党组副书记、一级巡视员贺丽君；省乡村振兴局党组成员、副局长赵成新发布新闻并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长王常俊主持发布会。

　　发布会现场

　　据介绍，2022年全省上下全面落实党中央决策部署，在省委、省政府的坚强领导下，有效克服多轮多地疫情和历史罕见高温干旱等影响，农业生产再获丰收，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村产业和县域经济加快发展，农村生产生活条件不断改善，农村改革深入推进，农业农村发展稳中有进、稳中向好，全省完成第一产业增加值4602.7亿元，同比增长3.6%；农村居民人均可支配收入达19546元，同比增长6.8%，增速居全国第6位、中部第2位。

　　2023年省委一号文件锚定加快建设农业强省目标，聚焦乡村振兴主题，坚持目标导向和问题导向，紧紧围绕“三农”工作必须守牢的底线、迫切需要解决的问题，明确重点任务和政策举措。文件包括9个方面36条，主要内容可以概括为：保供给、稳增收、促振兴、强保障。

　　“保供给”就是坚决扛稳粮食安全重任，全力抓好重要农产品稳产保供，强调稳定发展粮食生产，加力扩大油料生产，保障“菜篮子”产品供给，统筹做好粮食和重要农产品调控。“稳增收”主要包括两个方面。一是稳定和完善帮扶政策，巩固拓展脱贫攻坚成果。二是着力拓宽农民增收渠道，促进农民共同富裕。“促振兴”围绕乡村振兴总要求，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。一是建设现代化乡村产业体系，推动农业优势特色千亿产业全链条升级。二是深入实施乡村建设行动，建设宜居宜业和美乡村。三是健全党组织领导的乡村治理体系，保持农村社会和谐稳定。“强保障”就是坚持农业农村优先发展，强化乡村振兴要素保障。部署全面落实乡村振兴责任制，健全“三农”多元投入机制，加强人才队伍建设，保障乡村振兴合理用地需求等重点任务。

　　2023年省委一号文件对湖南在加快推动农业强省建设方面进行了总体安排，将按照锻长板、补短板、优机制、守底线的思路，抓好“四个三”：打造“三个高地”，就是打造全国种业创新、智慧智能农业装备制造、农产品加工业发展高地；补齐“三块短板”，就是补齐农业机械化、设施化、适度规模化服务社会化短板；优化“三个机制”，就是优化促进增收联农带农、农业农村多元投入和乡村振兴合力推进机制；守牢“三条底线”，就是守牢确保粮食安全、防止规模性返贫底线和耕地保护红线。

　　湖南作为农业大省，已连续3年站稳粮食产量600亿斤台阶。2023年省委一号文件指出，湖南继续认真抓好粮食等重要农产品稳产保供，主要是落实好以下几个方面。一是坚决完成粮食生产目标任务，确保完成粮食播种任务7135万亩以上、产量600亿斤以上。二是扎实做好“菜篮子”产品生产。加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的大食物供给体系，确保生猪出栏6000万头左右，完成106万亩大豆玉米带状复合种植任务。三是大力推进农田水利建设，新建高标准农田175万亩、提质改造170万亩，清淤整治山塘2.5万处，新建、节水改造及清淤渠道2000公里。

　　发布会透露，作为精准扶贫首倡地，2022年，湖南脱贫人口年度人均纯收入达到15499元，增长14.4%，没有发生规模性返贫现象。2023年，湖南将聚焦守牢不发生规模性返贫这个底线任务，着力抓好监测帮扶落实；聚焦产业就业促增收这个中心任务，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力；聚焦倾力支持重点区域跨越发展这个重点任务，着力凝聚帮扶工作合力。

　　2023年省委一号文件提出要着力打造农产品加工业发展高地、推动农业优势特色产业全链条升级，重点在以下4个方面下功夫。一是抓品牌，将加强“农产品‘湘’当好”宣传推介，继续打造省级区域公用品牌，评选一批“一县一特”农产品优秀品牌，大力推进农业生产“三品一标”提升行动。二是强主体，出台支持预制菜产业发展政策措施，加快发展预制菜产业，创出湖南预制菜品牌，抢占行业发展制高点。三是延链条，将努力争取一二个新的国家级产业集群落户湖南，打造一批特色产业“百亿县、十亿镇”，培育一批乡村旅游重点村镇、美丽休闲乡村和星级休闲农庄。四是促开放，将创新办好中部农博会、农民丰收节等各类展会活动，进一步巩固粤港澳大湾区等沿海市场，拓展东北、西北新型市场。

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