欢迎来到粮食法治网!

粮食法治网

当前位置: 首页 > 粮食时评 > 正文

像保护大熊猫一样保护耕地

发布时间:2021-03-25     来源:      作者:    

  

  

  

  1月27日,自治区统计局发布的数据显示,2020年我区粮食生产再获丰收,粮食产量1583.4万吨,比上年增长3.7%。这一来之不易的成绩,与我区实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地是密不可分的。

  民以食为天,粮以田为本。粮食是关系国家安全的重要战略物资,也是广大人民群众最基本的生活资料。而耕地则是粮食生产的命根子,是我国最为宝贵的资源。

  多年来,我区坚持贯彻落实保护耕地的基本国策,强化主体责任,严守耕地红线,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转和高标准农田建设项目等工作,为粮食生产连年丰收提供了有力支撑,也为有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定奠定了坚实基础。

  实践充分证明,只有严格保护好耕地资源,才能切实做到“手中有粮,心中不慌”,在打赢脱贫攻坚战中,才能更有效地稳定农户收益预期,拓宽农村富余劳动力转移就业渠道,催生丰厚的经济社会效益,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力保障。

  我们也要看到,我区虽然土地资源丰富,但耕地资源分布不均衡,不少地方的后备土地资源贫瘠、土壤环境差,开发为耕地的难度大、成本高;一些地方由于水资源短缺和时空分布不均衡,土地资源开发为耕地也会受限;此外,个别地方还存在人为因素导致耕地资源得不到有效保护的问题。

  因此,如果有令不行、有禁不止,不重视并加强耕地保护,放任个别地方的单位和个人随意将耕地“非农化”,就有可能损害粮食产能,甚至影响端在自己手上的饭碗,威胁国家粮食安全,影响经济社会大局稳定。

  去年12月召开的中央农村工作会议强调,要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。今年1月召开的自治区党委农村工作会议强调,要牢牢把住粮食安全主动权,坚决扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,“米袋子”书记、省长负责制,以保障小麦安全为前提,严守耕地红线,大力发展现代种业,优化品种结构,提高粮食综合生产能力,保障农民种粮收益,坚决制止餐饮浪费,扎实抓好粮食生产、确保粮食安全。

  洪范八政,食为政首。我们必须把关系中国人吃饭大事的耕地保护好,继续像保护大熊猫一样保护耕地,决不能有任何闪失。在国际形势复杂严峻和全球疫情冲击的背景下,捍卫耕地红线,处理好粮食生产与经济效益之间的平衡关系,更是现阶段面临的关键性任务。

  保护好耕地,必须坚决止住新增问题,逐步消化存量问题。对各地新出现的各类耕地“非农化”问题,加大整治力度,及时发现、及时制止、及时处理,对新增问题做到“零容忍”。该拆除的要坚决拆除,该没收的要没收,该问责的要问责,该复耕的要限期恢复耕种条件,对新增问题做到“零容忍”。对于已经出现的“非农化”问题,坚持实事求是、妥善处理,不搞“一刀切”。

  保护好耕地,必须坚持量质并重、用养结合。耕地作为一种资源,有数量的概念,也有质量的要求,保护好耕地,不仅要做到数量不减,还要做到质量不降,并尽量让质量有所提高。因此,我们要贯彻实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,建设高标准农田,提高农田综合生产能力;要以生态安全保护为前提恢复耕地质量,通过采取轮作休耕等保护性措施提升耕地的可持续生产力。

  保护好耕地,必须强化地方政府主体责任。要严格控制各类建设占用耕地尤其是占用永久基本农田,严把非农建设占用耕地审批关,督促各地依法依规用地,压实地方政府耕地保护的主体责任,落实好最严格的耕地保护制度。要不断完善土地执法监管体制机制,进一步加强耕地保护督察,定期巡查执法,坚决遏制各类违法行为。要发挥好考核指挥棒的作用,把严禁违规占用耕地绿化造林等“六个严禁”的有关要求纳入对各地党政主要负责人的考核评价中。

  保护好耕地,必须强化科学统筹和规划引领。要强化国土空间规划的统领作用,按照区域发展状况和自然环境的实际情况,指导各地科学编制国土空间规划。要强化用途管制,以国土空间规划为依据,对所有的国土空间分区分类实施用途管制,加强对农业空间转为城镇空间和生态空间的监督管理。

  农为邦本,本固邦宁。只有扎紧耕地保护的“篱笆”,坚决守住粮食生产的命根子,才能牢牢守住粮食安全生命线,为经济社会的健康可持续发展提供根本保障。

  


http://nynct.xinjiang.gov.cn/nynct/nyncdt/202103/2fd3ead19c694caeb1163849a006505c.shtml
  • 法制项目简介 本网招聘 本网概况 联系我们 会员服务 免责声明 网站地图 投稿服务