(A类)

　　藏农厅办案字〔2020〕10号                签发人：高巴松      

　　对自治区十一届人大三次会议

　　第215号（C类41号）建议的答复

　　德吉拉姆等代表：

　　你们提出的“关于提高双湖县草补资金上限的建议”收悉，现答复如下：

　　我们严格按照自治区党委、政府的决策部署，落实国家草原生态保护补助奖励机制政策，为避免出现“垒大户”，平衡农牧民收入水平，对草原生态保护补助奖励政策采取了限高保底措施。根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发<新一轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见（2016－2020年）>的通知》精神（农办财〔2016〕10号），在“十三五”时期，国家提高了草原补奖政策实施标准，即禁牧补助标准由6元/亩提高至7.5元/亩，草畜平衡奖励标准由1.5元/亩提高至2.5元/亩。但是，我区作为全国集中连片深度贫困区，脱贫攻坚任务十分艰巨。为顺利打赢脱贫攻坚战，力争到2020年和全国一道实现全面小康，根据《西藏自治区人民政府办公厅关于印发<西藏自治区“十三五”时期脱贫攻坚若干政策>等4个脱贫攻坚配套文件的通知》（藏政办发〔2016〕105号），新增资金全部用于脱贫攻坚，新增生态岗位，提高收入水平。加之，国家核定我区实施草原补奖的面积小于实际面积，我区实际实施草奖面积比国家核定面积多了1.3亿亩，已无资金在限高的基础上提高标准。

　　“十二五”以来，我厅和区财政厅已多次向国家农业农村部、财政部汇报我区草原生态保护工作，提出目前存在的问题和困难，鉴于西藏生态的重要性、退化的现实性和脱贫攻坚的艰巨性，给予西藏差异化补助。今年，我厅与区财政厅联合向全国政协提交了“西藏自治区关于草原生态保护补助奖励政策（农牧民补助奖励政策）提标扩面的建议”，建议对西藏草原补奖政策实施差异化政策，提高草奖政策实施标准。今后，我厅将继续向国家有关部门呼吁提高补助奖励标准。同时，自治区党委、政府历来高度重视高海拔地区群众生产生活，各级政府积极探索产业发展、生态脱贫有效途径。通过在尼玛县戎马乡实施提高限高标准的试点工作，计划对双湖县异地搬迁户采取提标措施鼓励搬迁。

　　感谢您对我区农牧业工作的关心支持。上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。联系单位及电话：区农业农村厅畜牧水产处，0891-6345315。

　　     西藏自治区农业农村厅

　　                                2020年7月30日

　　抄报：自治区人大常委会代表人事选举工作委员会，自治区人  民政府办公厅。

　　  抄送：那曲市人大常委会；双湖县人大常委会。                               

　　  西藏自治区农业农村厅办公室        2020年7月30日印发