广东省协作贵州省打造乡村振兴示范村365个。图为广州市协作毕节市打造乡村振兴示范村黔西市新仁苗族乡化屋村。

　　2021年粤黔东西部协作迈入新阶段、开拓新局面，国家东西部协作成效考核广东、贵州均获“好”的等次，位居全国前列。2022年1月，《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》明确提出，“支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系”，这赋予粤黔协作新的目标定位。

　　一年来，广东全面落实全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会部署，牢牢把握“三个转向”，坚持抓帮扶促巩固脱贫成果、抓示范促乡村振兴、抓合作促区域发展工作思路，以更高目标、更大力度、更快节奏、更实举措推动粤黔东西部协作走深走实，助力贵州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　坚持“四高引领” 强化组织领导

　　高位部署推动。广东坚持把粤黔东西部协作作为重大政治任务抓紧抓实，省委、省政府召开会议研究部署东西部协作工作。省委农村工作领导小组3次召开专题会议，安排部署东西部协作工作。

　　高频交流对接。8月24日-27日，贵州省党政代表团来粤考察交流，两省在广州召开粤黔东西部协作联席会议，两省党政主要领导出席并讲话，会上签署《广东省贵州省建立更加紧密的结对帮扶关系的框架协议》，并出台实施意见。11月27日，广东省分管领导率队赴贵州调研对接，召开粤黔协作工作推进会。省直有关单位，广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等6个帮扶市负责同志分别带队赴协作地区调研对接。2022年，广东赴贵州调研对接6814人次，贵州来粤调研对接4326人次。

　　高效分工落实。广东省委农村工作领导小组、实施乡村振兴战略行动领导小组加强组织指挥，第一时间印发《广东省2022年东西部协作工作要点》，全面安排、细化分解协作任务。省级层面出台31个工作文件，为深化东西部协作提供有力政策支撑。省乡村振兴局牵头统筹推进，有关部门齐抓共管，各协作市、县主动担当作为，推动具体工作落地落实。

　　高质完成目标。广东组织84个结对帮扶县（市、区，东莞、中山镇、街）与贵州66个脱贫县结对，组织1138所学校和326家医院结对帮扶贵州1379所学校和371家医院，310个经济强镇（街道）结对帮扶贵州345个乡镇，513个经济强村（社区）、1177家企业、393个社会组织结对帮扶贵州2627个村。各级各有关部门密切配合、全力以赴，2022年两省东西部协作协议目标任务全面超额高质量完成。

　　加大“三个力度” 夯实发展基础

　　加大财政资金支持力度。建立资金投入增长机制，2022年广东向贵州提供财政援助资金35.16亿元，完成协议数104.4%，比去年增加7335万元，实施帮扶项目1833个，其中用于产业帮扶资金占比57.6%。筹集社会帮扶资金（含捐物折款）5.29亿元，比去年增加8700万元。

　　加大干部人才支持力度。2022年广东向贵州选派党政挂职干部221人、专技人才2098人；接收贵州挂职交流干部332人、专技人才2236人。举办乡村振兴干部和专技人才培训班3383期，培训干部和专技人才25.77万人次。坚持“输血”“造血”并重，做实结对帮扶，深化“组团”帮扶，推进“兵团”帮扶，探索“集团帮扶”，提升教育医疗等公共服务水平。粤黔协作工作队坚持党建引领，加强自身建设，强化管理服务，打造过硬队伍。

　　加大乡村建设支持力度。贯彻中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》，借鉴广东乡村建设、环境整治、基层治理经验，助力贵州打造一批“产业兴、生态美、乡风好、治理优、百姓富”的特色乡村。2022年广东投入财政资金5.78亿元，协同贵州打造乡村振兴示范村365个。

　　构建“四主模式” 深化产业协作

　　打好产业转移“主动仗”。坚持“广东企业+贵州资源、广东市场+贵州产品、广东总部+贵州基地、广东研发+贵州制造”紧密型协作路径，聚焦“四新”主攻“四化”，广东省及各协作市大力引导，携手推动粤企入黔、粤资投黔。

　　畅通产业协作“主渠道”。两省各级各有关部门协调联动，广东协作干部与贵州驻粤招商队员紧密配合、联动招商。两省创新开展粤企入黔“双百行动”（100家广东企业入黔投资100亿元以上），落地项目145个、到位投资额107.86亿元。

　　筑牢产业承接“主阵地”。在贵州8个协作市州各共建一个工业园区，66个脱贫县各共建一个产业园区。目前，共建产业园区98个，2022年新增引导入驻园区企业354家，入园企业实际到位投资额123.68亿元。

　　培育现代产业“主力军”。推动广东优强企业赴贵州投资兴业，呈现劳动密集型、资源富集型、贴近市场型、就链融入型、返乡创业型等形态。2022年新增引导到贵州投资企业612家，实际到位投资额267.4亿元。如广东凯金新能源在铜仁大龙经开区计划投资90亿元建设年产20万吨高性能锂离子电池负极材料一体化项目并已动工。广州越秀集团在毕节、黔南、安顺投资20亿元建设生猪养殖全产业链项目。香港晶苑国际集团、超盈集团在毕节多地投资，建立大型服装生产基地，吸纳3500多名农村劳动力就业。

　　推动“四个一批” 深化劳务协作

　　广东强化就业优先政策，2022年帮助贵州省36.34万名农村劳动力、22.61万名脱贫劳动力实现就业。

　　劳务对接输出一批。举办“春风行动”“莞铜云聘”等线上线下招聘会及农民工返岗务工“点对点”输送系列活动。2022年帮助贵州13.06万名农村劳动力转移到广东就业（含脱贫劳动力6.79万人），到其他地区就业6.58万人（含脱贫劳动力4.1万人）。

　　就近就业吸纳一批。支持广东赴黔投资企业招收农村劳动力就业，安排协作资金用于设置公益岗位，多措并举援建帮扶车间。2022年帮助贵州省内就近就业农村劳动力16.7万人（含脱贫劳动力11.72万人)。援建帮扶车间749个，吸纳农村劳动力就业5.57万人，其中脱贫劳动力1.6万人。

　　返乡创业带动一批。探索“人才培育+精英回流”返乡创业路径，安排协作资金支持工业厂房改造建设，吸引在粤的贵州企业家（乡贤）和大学毕业生返乡进驻创业，带动就业。

　　培训服务稳定一批。两省人社厅签订《粤黔技能提升就业协议》，聚力做好稳岗、就业培训工作。发挥在广东6市设立的118个劳务服务站作用，为贵州籍务工人员提供服务，打造“山海心连之家”“香山家政”“蜂王行动”等劳务协作服务品牌。持续扩大“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程和乡村工匠培训规模。2022年举办东西部协作劳务培训班1439期，培训农村劳动力5.95万人，其中脱贫劳动力3.63万人。

　　发挥“四个作用” 深化消费帮扶

　　大力推动“黔货出山、黔货入粤、黔货进湾”。2022年广东采购、帮助销售贵州农副产品195.97亿元。

　　发挥政府组织作用。坚持市场主导、政府引导，助力提高生产标准化、规模化、品牌化水平。帮助贵州新增认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地46个、累计195个；组织118个产品申报“圳品”认证，其中已获认证12个、完成初评35个。

　　发挥流通体系作用。安排协作资金2.14亿元，帮助脱贫地区建设仓储运输、产品安全检测等配套设施，引导广东企业赴黔投资建设冷链物流系统，助力解决产品出村进城“最初一公里”问题。

　　发挥市场平台作用。在粤举办贵州农产品展销推介会，开展产销对接。组织贵州262家企业参加第30届广州博览会暨第二届广州乡村振兴展览会，现场签约及意向合同8.26亿元。发挥广东东西部扶贫协作产品交易市场、深圳海吉星市场、广州江南市场等平台作用，通过“线上+线下”“电商+商超”，助力解决农产品销售“最后一公里”问题。

　　发挥品牌引领作用。支持协作地区建立名优特新农产品目录，在广州塔、广州地铁及主流媒体投放公益广告，宣传推介贵州农特产品。纳雍滚山鸡、罗甸火龙果、镇宁蜂糖李、桐梓方竹笋、从江百香果、望谟青柠檬、梵净山贡茶、水城猕猴桃等特色产品走俏大湾区市场。

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