在费县马庄镇核桃峪村“流苏核韵”乡村振兴示范区,村民们依托千年流苏树“贷”出好生活,金融“活水”“浇”出创意农业、乡村旅游发展;探沂镇张家村,村里75岁以上老人在“夕阳红颐养苑”乐享免费用餐、日间照料等贴心服务;费县东蒙镇衔接乡村振兴集中推进区蔬菜新产业孵化中心大棚,周边几个村的脱贫户忙着照顾蔬菜,龙须菜、螺丝椒、西红柿丰收在望;上冶镇、朱田镇、费城街道,串串葡萄散发诱人果香,“结”出葡萄采摘园、葡萄文化节、有口皆碑的“费县葡萄”品牌……
冬去春来,费县57个重点贫困村全部完成蝶变,6.3万贫困人口全部实现脱贫。顺利脱贫后,费县站上新的奋斗起点,扛起农业大县新的担当,跑出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的“加速度”,“长寿之乡”处处皆是村美民富、产业兴旺、新颜焕发的胜景。
返贫防线守得牢
把准方向,精准施策。费县把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要工作任务,坚决守住防止规模性返贫的底线。
“张大娘,您老伴身体恢复得怎么样?医药费给报销多少?子女们多久回家探望一趟?”为进一步提升防止返贫监测和帮扶工作的质效,今年以来,费县乡村振兴服务中心工作人员、镇村干部、第一书记、驻村工作队员、乡村网格员进村入户,开展巩固脱贫攻坚成果春季“大走访”、夏季“大走访”、防止返贫监测帮扶集中排查“回头看”等活动,发现存在返贫致贫风险的群众均按程序识别纳入监测范围。
费城街道南石沟村村民刘真国因病住院,支出达10多万元。费县乡村振兴服务中心按程序将其认定为监测帮扶户,跟进提供一系列帮扶政策:享受报销政策,发放项目利益联结,办理低保,安排公益岗。经测算2022年度其家庭人均收入为8670元,一家人基本生活得到有效保障。
“通过持续走访排查,把最困难的群众‘筛’出来,一户一策制定帮扶措施,及时消除返贫风险隐患。”费县农业农村局党组成员、副局长,县乡村振兴局常务副局长,县乡村振兴服务中心主任刘文超表示,费县严格落实防返贫动态监测责任,每月动态管理,定期组织帮扶责任人入户走访帮扶,实现应纳尽纳、应退尽退,扎实推动脱贫村居巩固拓展脱贫攻坚成果,切实守住不发生规模性返贫的底线,加快推进乡村全面振兴。
“在村里工作好,离家近,每月还有500块钱工资。”今年夏天,东蒙镇保安庄村脱贫群众王家利穿上“公益就业·幸福费县”工装,成为该村保洁员。
聚焦建立健全防止返贫长效机制,费县严格按照“四个不摘”要求,每月统计形成脱贫户和监测户名单,函告行业部门,落实帮扶政策;引导金融机构将更多资源投向重点帮扶人口,实现脱贫群众增收和产业发展双赢;推动务工就业,助力群众增收。今年以来,费县累计发放各类帮扶贷款1.87亿元,组织6167名脱贫群众外出务工,开发乡村公益性岗位3450个,切实巩固脱贫成果。
帮扶项目用得好
就业不再去远方,家乡就是好地方。
山东昌诺新材料科技有限公司拥有较为先进的水刺复合材料生产技术,但缺乏足够资金建设厂房。租用就业帮扶车间后,企业仅需购置设备就可进行生产,省下了大量前期基础投入,投入运营产生效益的同时,吸纳周边村居140余人就业。
宁波多麦服装厂租用了费城街道小安子村的就业帮扶车间,既吸纳60多名村民就近就业,每年也交纳一定租金,壮大村集体经济,反哺脱贫人口。
梁邱镇燕山村的就业帮扶车间里,40多个脱贫村民戴着口罩忙碌着,身前的一台台鞋底注塑机“隆隆”作响,一匹匹布料“游走”在热切机、缝纫机之间。“在外打工心里不踏实,到车间里上班,挣钱顾家都不耽误。”脱贫群众王女士说。
像这样的就业帮扶车间,费县打造了19个,分布在8个乡镇,提供就业岗位500余个,年收益42万余元。这些就业帮扶车间采取“村集体+企业+车间+脱贫户”模式,让村民实现家门口就业,形成“企业有效益、脱贫户有工资、村里有租金”的多赢局面,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。
为确保就业帮扶车间可持续发展,帮助脱贫群众稳定就业,费县采取保障安全运营、落实监管服务、推进人员培训等多项措施,致力于就业帮扶车间的转型升级,全力做好就业帮扶车间高效规范经营和稳岗就业工作。同时鼓励返乡能人、退役军人、大学生等利用车间创业,带动周边群众特别是脱贫人口实现共同富裕。
多方保障高质量
省农科院挂职梁邱镇“第一镇长”董顺旭联合省委宣传部驻村第一书记、科技达人组成“农技先锋”志愿服务队,将科研技术成果用于“希望的田野”,义务为种植村提供课程讲座、现场指导和技术支持,建起两处甘薯水肥一体化示范田,推广种植的烟25蜜薯糖度高、纤维少、亩产近5000公斤,成为当地脱贫群众的“致富薯”。
初冬已至,费县东蒙镇衔接乡村振兴集中推进区内蔬菜新产业孵化中心大棚里蔬菜即将成熟,订单已纷至沓来。临沂农业发展集团规划建设500亩蔬菜大棚,年可生产优质蔬菜230万公斤,主要供应长三角市场。
新庄镇岳山工作队招引山东明杨药业有限公司,赋能壮大当地金银花产业,建设金银花产业园、交易市场、生产车间、仓储车间等,让小小金银花,成为增收“幸福花”。
费县新联会电子商务分会开展电商培训110余期,培训2万余人次,培养主播网红260人,带动辐射从业人员5000多人,其中烤鸭蛋、甘薯苗、金蛋3个单品销售额位居全国第一。
只有产业才能让乡村真正发展壮大。费县农业门类齐全,农作物品种350余种,耕地面积107万余亩,粮油作物播种面积100余万亩,果园75万余亩。费县立足农业资源禀赋优势,发挥各部门各阶层各群体作用,争取政策,紧贴市场,促进特色产业提质增效。
省农科院以实施“三个突破”战略为契机,先后选派300余名科研人员到费县挂职,着力打通科技进村入户的通道,真正“把论文写在大地上”,科技引领费县农业产业提质增效、农民增收致富。新庄镇的甘薯、脆枣产业,胡阳镇的西红柿产业,费城街道的葡萄产业……通过两年多持续的科技帮扶,费县12个乡镇(街道)都形成了各自的主导产业,全面普及了“种、收、销”全产业链的发展模式。
费县县委统战部聚焦聚力“实施‘产业链’带富工程,打造同心共富新标杆”目标,通过开展“强化政治引领,凝聚共富共识”“聚力高质量发展,夯实共富基础”“夯实基层网络,增强共富活力”“助力乡村振兴,促进共富共进”“勇担社会责任,助力共富先行”等五大专项行动激发新阶层人士活力,为助力共同富裕聚心、聚力、聚智。
费县纪委监委紧盯脱贫攻坚“四个不摘”政策成果,围绕乡镇和乡村振兴领域牵头部门政治站位落实、作风建设、腐败问题和脱贫攻坚长效机制建设完善情况,开展常态化监督检查,精准执纪问责,保障惠民政策落地见效。(费县农业农村局)
原文链接:http://nync.shandong.gov.cn/xwzx/dfdt/202211/t20221114_4129954.html
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