近年来,泉港区南埔镇深入贯彻乡村振兴战略,充分发挥地理和产业优势,以组织振兴为带动,以产业振兴为支撑,走出一条山海特色并举、产业环境同优、群众集体共富的特色乡村振兴路。截至目前,全镇14个村率先在全区实现集体经营性收入超20万元,2022年各村集体经营性收入力争在2021年基础上增长超10%。
一、强组织保障,打造乡村振兴“大引擎”。一是选优领头雁。全面推行“一肩挑”,村两委班子成员的年龄、学历、经历等全面优化提升,村党组织书记、村委会主任中致富带头人比例超过70%,有6人获评区级及以上荣誉称号,1人获评全国农村青年致富带头人、乡村旅游致富带头人,2人被聘任为区级村支书导师团成员。二是配强好助手。坚持以老带新,创新离岗村书记兼任村级党支部第一书记的工作模式,选拔4名优秀离岗村书记担任村党支部第一书记,选聘7名离岗村主干担任离任村(居)党务工作者,协助开展工作帮带培养、创业致富领航等,与党支部第一书记共同构成护航村级发展的“双保险”。三是练好振兴力。全面落实乡村振兴人才学历提升计划,累计鼓励动员4批次63名村干部、农村优秀人才参加乡村振兴人才学历提升计划,为乡村振兴储备优秀人才;建设凤翔村乡村振兴党员干部教育现场教学点,内容涵盖“三资”管理、集体经济发展等领域,进一步提升基层干部引领发展能力。目前,累计开展村干部专题教育12场次。
二、重产业赋能,壮大乡村发展“主筋骨”。一是深挖细做租赁业。积极承接泉港石化工业园区辐射,利用辖区通港路、南山路、南枫路等主干道人流多、车流大的优势,引导沿线村建设沿街店面50多间、便民摊位10多个、新能源充电站2座,带动镇区倒桥片区、旧镇区南埔老街聚人气、聚活力,年增加村集体经营性收入60多万元以上。二是自办联办创实业。深化“党建+合作社”“党建+公司”、企地共建等模式,由村党支部领办农民专业合作社、劳动服务部等,通过统一培训、统一购销、统一承包,让群众的腰包鼓起来。投资近8000万元,打造肖厝—惠屿新型塑胶网箱产业园,引进养殖户、养殖公司入驻,每年为2个沿海村增加村财收入近200万元。三是开拓旅游新事业。充分挖掘乡村振兴示范村的特色旅游资源,打造惠屿省级金牌旅游村、凤翔乡村旅游特色村,形成以“党恩”为主题的海岛红色旅游和以“生态”为主题的乡村田野古民居旅游等2条特色线路;举办电影首映仪式、新片开拍仪式、新书首发仪式3场次,开辟“天湖福地”旅游新景点,年吸引游客20多万人,增加村民收入1000多万元。
三、优宜居环境,扮美乡村生态“新底色”。一是实施“路畅”工程。结合全国文明城市、省级文明城区创建,开展肖厝街、南埔街、沙格街等重点农村路占道经营、车辆乱停放等突出问题综合整治,新建硬化标准化乡村公路7.3公里,养护、普修农村公路13公里,推进升级改造肖厝村道路1.8公里,让农村道路真正畅通起来,加速发展要素流动转化。二是实施“净水”工程。扎实推进生活污水治理工作,实施农村生活污水治理项目2个,惠及群众500多户2400多人,实现“净水”排放;开展河道水环境综合整治专项行动,以3条镇级河道为重点,投200多万元,完成河道清淤8.34公里、石砌护坡0.66公里,守护泉港母亲河—坝头溪上游支流的水清、岸绿。三是实施“美村”工程。同泉州市职业高等院校开展村校协作,积极开展“留住青山绿水、记住乡愁”活动,实施乡村微景观改造12个,达到改善人居环境、保护人文历史的良好社会效益;开展“美丽庭院”创建,共评选表彰示范户3批38户,以家庭“小美”促进乡村“大美”。
四、促治理创新,织密乡村和谐“保障网”。一是拓展治理“大网格”广度。深化党建引领基层网格化管理工作,推动党组织、党员深度融入基层治理,建立14个一级网格党支部、37个二级网格党小组、112个三级网格党员分队、1500多名党员直接联系群众的完整组织体系;推动300多名镇村干部、包村民警、乡村医生、志愿者等力量全面下沉村级网格,实现民房管理全覆盖、群众服务全方位、民事办理全流程,有效提升基层治理精准落实水平。二是提升治理“服务圈”温度。统筹公共服务布局,首期升级建设“党建+邻里中心”2个,整合优化老有所养、幼有所育、病有所医等6大服务功能,坚持“月月有活动、服务不停顿”,打造形成农村“15分钟便民服务圈”。今年来,共举办喜迎二十大微宣讲、文化科技卫生“三下乡”等活动10场次。三是破解治理“急险重”难度。探索“综治+调解+派出所民警”信访联动化解机制,构建以网格员入户收集、村民微信群网上反映、村级“小微权力”公开群收集等多渠道社情民意收集途径;组建以村老协会、离岗村干部为主体的村级调解员队伍和以退伍军人、团员青年为主体的村级应急队伍,维护“村和民安”。今年来,有效化解各类基层矛盾纠纷70多起,处置各类急难险重任务10多次。
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