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盘活乡村“三资” 做强集体经济

发布时间:2023-01-01     来源: 安徽省农业农村厅     作者:佚名    

  近年来,肥东县石塘镇把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的重要引擎,引导各社区着力盘活集体资金、资产、资源,因地制宜探索集体经济发展新路径,奋力谱写强村富民新篇章。

  11月6日,记者来到石塘镇塘西社区,在浪波塘“渔光互补”基地看到,水面上一块块蓝色的太阳能电池板整齐“列队”,一眼望不到边际。该水域总面积近1200亩,太阳能电池板占到水域面积的80%。

  “这个项目总投资3.8亿元。水面上为光伏发电,水域用于水产养殖,充分利用水面空间,获得发电、养鱼双重收益。”塘西社区党总支书记郑杰告诉记者,该项目总装机容量40兆瓦,2015年8月开始发电,每年发电约4700万度,输入国家电网。

  “项目运营方从其收益中,每年拿出48万元给浪波塘水域所涉及的社区。因浪波塘的大部分属于塘西社区,我们每年分得28万元,这也是村集体经济收入的大头。”郑杰说,此外,社区有200多亩藕塘对外发包,还承接农村人居环境整治项目等,2021年村集体经济收入61万元,今年有望达到66万元。

  塘西社区用足水面资源,位于石塘镇最南端的火龙社区则在盘活闲置资产和土地上做文章。2017年12月,火龙社区股份经济合作社成立。社区抢抓集体产权制度和“三变”改革机遇,以股份经济合作社为“三变”改革的承接主体,致力创新发展,不断壮大村集体经济。

  火龙社区一方面引进有实力、有前景的企业租赁闲置学校,变沉睡资产为经营厂区;另一方面探索推进“企业+集体+农户”的“村企联建”模式。2020年,引进安徽川运园林绿化工程有限公司,盘活占地4亩的原周郢小学闲置资产和土地。该公司在此建设厂房对外出租,其中一部分租给了合肥徽研磨料磨具有限公司。

  “社区又将100万元闲置资金入股到安徽川运园林绿化工程有限公司,年获分红8.8万元。更重要的是,根据村企联建协议,合肥徽研磨料磨具有限公司用工优先从本社区招录。目前,已有15位村民在公司上班,他们平均月工资大约4000元。”火龙社区党委书记蔡俊告诉记者,占地8亩的原枣巷小学闲置土地也对外出租了,年租金收入14.4万元。

  “对集体的资产、资源、资金,无论大小,我们都紧紧攥在手里、管理到位,确保实现保值增值。”蔡俊介绍,之前因资产管理不善,社区的集体建设用地多年来一直以低价对外租赁,为增加集体收入,社区党委狠下决心,着手清理规范违规合同。分别将之前每年以9000元出租给涵管厂的土地和每年以7万元出租给大货厂的土地收回,再将资产公开挂网招标,最终以23万元/年和30.6万元/年的价格成功招标。

  火龙社区股份经济合作社2021年实现总收入103.49万元,扣除各项支出,可分配收入为81.13万元。今年6月28日,火龙社区股份经济合作社召开首次分红大会,3795名股东分享36.396万元红利。“这次分红,让社区每个人都享受到了村集体经济发展带来的红利,这在‘三变’改革以前是想都不敢想的。”合作社股东周世文告诉记者,他家股权本上共有 40 股,这次分到了360 元,钱虽不多,但很有意义。

  “各社区积极整合集体闲置资产,如旧校舍、旧办公场所、废旧公房等设施,采取公开租赁等方式盘活,让‘死资产’变为‘活资本’。”石塘镇党委书记李前进表示,全镇村级集体废旧厂房17处、闲置校舍9处、撤并村的空闲办公室5处,均已盘活对外租赁,年增收达464万元。

  除了盘活闲置资源资产,石塘镇还整合资源要素,探索“跨村联建”、“飞地抱团”模式,实现资源共享,通过土地“增减挂”项目,将零散闲置的集体建设用地进行复垦,用来建设占地120亩的石塘智慧物流园。同时,拓宽投资渠道,变集体资金为产业股份。

  石塘社区将集体资金200万元投资到肥东县英超生态农业专业合作社,年获分红12万元。该合作社2003年成立,流转土地2100亩,主要从事粮食、果蔬种植和大米加工,效益良好。大城墩、龙城、同合、新展等社区也积极与企业对接,签订入股分红协议,每个社区投入50万至100万元不等的资金,每年可分得4万至8万元不等的红利。

  努力,总有回报。2021年石塘镇实现集体经济经营性收入1058万元,17个社区均超50万元,其中超100万元以上的集体经济强村1个。“预计2022年全镇集体经济经营性收入将突破1200万元,其中超100万元以上的集体经济强村达到5个,其余社区均突破60万元。”李前进表示。

  (冯长福)


原文链接:http://nync.ah.gov.cn/snzx/sxxx/56522641.html
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