农畜产品质量安全监督抽查工作是农畜产品质量安全监管的有力抓手,也是压实农畜产品生产者主体责任的有效手段。鄂尔多斯市通过监督抽查“六个强化”,全力保障农畜产品质量安全。
强化问题导向,部署监督抽查
围绕重点品种、重点区域、重点对象、重点参数,研究制订监督抽查方案。一是确定重点品种,以韭菜、芹菜、牛肉、羊肉、鸡蛋、鸡肉、水产品等问题较为突出品种作为监督抽查重点品种,根据风险监测和例行监测情况扩大重点品种覆盖面,增加草莓、菜豆、黄瓜等风险较大的品种。二是依据上一年度风险评估结果,确定抽检参数,市级监督抽查检测参数覆盖了包括毒死蜱、克百威、氧氟沙星等禁限用农药和禁停用兽药,以及氯氟氰菊酯等常规药物。旗区级监督抽查检测参数以本级农产品质检机构检测资质和当地农兽药使用情况为依据。三是扩大抽查范围,监督抽查以农畜产品生产基地(企业)、合作社、家庭农牧场、种植养殖大户等生产主体为主,同时将个体小散农户纳入监督抽查范围。四是加大抽查力度,2022年全市监督抽查由2021年的300批次增加到了1920批次,平均每旗区开展监督抽查240批次,市本级农畜产品质量安全监督抽查不合格率达到1.54%。
强化要素支撑,保障监督抽查
一是落实经费保障,2022年,全市安排农畜产品质量安全专项经费达1397万元,其中市级财政安排426万元,旗区安排本级财政经费971万元,保障了监督抽查顺利开展。二是夯实检测基础,我市高度重视检测机构建设运行,全市已建成农产品质检机构8个,已通过“双认证”的检测机构占60%以上。2022年市检测中心新购置检测设备3台套,市检测中心、乌审旗检测中心正在进行扩项认证准备工作。三是磨练检测能力,我市每年组织检测机构参加技术培训和能力验证考核,鼓励检测人员积极提升检测能力,参加各项技能竞赛,在2022年的自治区检测技能大赛上,我市参赛队获得团体二等奖,获得个人一等奖1项、二等奖2项,2名选手被选入自治区代表队参加全国检测技能大赛。
强化服务并举,提高抽查效率
坚持监管与服务并举、抽查与培训同步。在监督抽查抽样过程中,旗区及乡镇监管人员同步开展巡查检查,对被抽样主体的生产记录、农兽药库房进行检查;同步了解病虫害发生情况,宣传、培训禁限用农兽药名录,指导其规范开具承诺达标合格证,严格落实兽药休药期、农药安全间隔期有关规定;同步进行农产品责任告知,并要求抽样主体签订承诺书;同步以案释法讲解农产品质量安全典型案例,警示抽样主体按规生产、安全用药。
强化检打联动,发挥监督实效
一是加强检打联动,对检测机构报告的不合格产品,建立问题台账,及时通报相关旗区农牧局,督促当地农牧业综合行政执法部门立即组织核查处置,对问题台账进行闭环管理,每周调度案件查处情况作为年度考核依据。二是加强部门联动,通过半年食品安全风险会商平台,将不合格产品信息通报市场监管、公安等部门,加强部门间信息互通。三是提高涉刑案件移送效率,涉嫌违法犯罪的案件及时移送公安机关查办,2022年全市共查办农畜产品质量案件10件,其中移送公安机关查办3件,未达到刑事立案条件的7件均由农牧综合行政执法部门依法办理。
强化考核评议,压实抽查任务
运用好考核“指挥棒”作用,将监督抽查任务纳入市对旗区食品安全评议考核和乡村振兴工作考核,压实地方政府农产品质量安全属地管理责任,强化人员和经费落实,对未完成抽检任务的,不合格农产品不查处、涉嫌犯罪不移送的,均予以考核扣分。
信息来源:鄂尔多斯市农牧局综合保障中心
原文链接:http://nmt.nmg.gov.cn/xw/msdt/eeds/202212/t20221214_2188473.html
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