为加快推进农业农村项目建设，积极做好稳投资工作，更好发挥农业投资对乡村振兴的支撑作用，山东省农业农村厅开展推进农业投资项目全过程管理提升行动，做好“一二三四”文章，即“坚持一个总要求，明确两个目标，完善三个机制，强化四项工作”，不断提升项目管理规范化水平。

　　“坚持一个总要求”，即按照实施乡村振兴战略的总体部署要求，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕强农惠农政策的落实落地，瞄准农业投资项目建设管理中的薄弱环节，定规章、建机制、补短板、促落实，强化项目全过程监管，切实提高项目建设质量，提高农业投资资金使用效率，以高质量农业项目推动农业农村经济高质量发展。

　　“明确两个目标”，即当年下达的项目开工率达到100％，项目按期完工率达到100％。

　　“完善三个机制”，即完善项目管理、项目储备和项目立项。一是聚焦科学规范，完善项目管理机制。制定农业生产发展资金、农业资源与生态保护、渔业发展补助和高标准农田建设等资金管理办法，修订完善农业投资项目管理工作规程，进一步规范项目建设程序。完善项目资金分配机制。紧密结合全省农业农村发展大局，科学合理制定项目资金分配机制。二是聚焦重点任务，完善项目储备机制。围绕乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重点工作，坚持“工作项目化、项目具体化”，主动谋划项目、超前储备，把农业农村重点任务，具化到重大项目上，推动乡村振兴重大战略落地落实。每季度组织开展一次涉农重点项目征集，向国家、省级有关部门及金融机构推荐，推动项目落地。每年下半年组织开展中央预算内和转移支付项目储备，确保资金按时分配下达。三是聚焦公平公正，完善项目决策机制。加强项目前期工作，严格组织项目申报，抓好项目筛选。严把立项审批关，坚持专家咨询评估制度，组织项目评审会，充分发挥决策咨询作用。项目立项决策、申报审批须经各级项目主管部门领导集体研究确定。

　　“强化四项工作”，即调度督查、绩效评价、能力建设、职责分工。一是强化项目监督检查。加强项目调度，每月通过在线监测，对各地项目建设情况进行调度，每季度开展一次项目建设情况通报。加强项目检查督导，采取召开会议调度、现场核查、实地调研等方式，掌握项目建设情况，指导解决实际问题，加快项目实施。对问题突出的项目开展专项整治活动。二是强化项目绩效考评。完善农业项目管理工作和资金使用绩效评价机制，通过采取单位自评、重点评价和省级复审相结合的方式，全面客观评价项目资金分配使用、项目监管、任务完成、实施效果等情况。强化结果运用，将评价结果与下年度项目资金安排挂钩。三是强化能力建设。立足项目全过程管理的各个环节加强业务培训，不断提高依法管理农业项目的能力和水平。围绕项目储备、建设管理、绩效评价、专项债发行等专题，举办全省农业投资项目管理培训班。四是强化职责分工。规范农业项目主管部门内部职责分工，明确责任主体。省农业农村厅建立由厅计财处牵头，项目业务处室、单位具体负责的监管机制。按照分级管理要求，市、县农业农村部门承担辖区农业投资项目管理职责，形成横到边、纵到底管理体系。同时，严肃责任追究。对违反规定的，将根据情节轻重采取责令限期整改、约谈、通报、撤销项目、停止下年度所在市、县同类项目资金安排等措施，予以严肃处理。涉嫌违纪违法的，按照有关规定，移送相关部门处理。（大众日报）