电白区家庭农场和规模农业经营发展态势良好，图为一名家庭农场主查看水稻生长情况。邹祥亮 摄

　　日前，广东省农业农村厅官网发布了《关于公布2022年省级家庭农场示范创建评选评定和监测合格单位名单的通知》，茂名市共有27个家庭农场被评定为2022年省级示范家庭农场单位。其中，位于电白的经营主体有7个。

　　笔者从电白区农业农村局了解到，电白目前共有家庭农场和规模农业经营户3257户，且已全部录入全国家庭农场名录系统。其中，省级示范家庭农场22家、市级示范家庭农场6家。此外，数据统计显示，2021年电白家庭农场经营总收入1.0735亿元。家庭农场这个新型农业经营主体为农业农村注入强劲动能，并带动农业产业向规模化发展。

　　连日来，笔者走访了电白多个家庭农场，实地了解其发展态势。地里种出畅销稻米，山上的石头缝里培植水果，圈养蛋鸡……从传统的单一种植业、养殖业，到种养结合型，甚至以延伸发展休闲农业、观光农业等为经营方向，电白家庭农场产业结构多样，有力托起了农户的田园致富梦。

　　延长链条

　　新型农业经营主体促发展

　　头顶一个碎花渔夫帽，身上套一件迷彩外套，肩上斜挎一个帆布包，陈小菊从稻田中间走过，泛黄的稻谷已经到了她的腰间。她在用心经营的连片稻田里笑着谈起自己的种植经历，热情又自信。陈小菊注册了一个家庭农场，主要种植红、白、黑三种糯米，同时兼顾酿造米酒，增加效益。

　　10年前，为了更好照顾小孩以及老人，陈小菊辞职从外地回到村里。而后为了补贴家用，从2016年起，她开始学习种植水稻。“我很喜欢和村里的老人聊天，我的种植经验都是从他们身上学习得来的。”第一次收割了亩产1000斤的稻子后，她心情十分激动，完全没想过自己也能种出好稻谷。

　　而通过卖稻谷挣钱，则是一个偶然。“一个朋友让我卖点稻子给她，她觉得很好吃，还介绍了朋友过来买。”陈小菊回忆，自己就每季加种一点，品种越来越多，种植面积也由最初3亩增加到如今10多亩。

　　陈小菊种水稻的田大多是村里的撂荒地，她笑说是“捡”来的。她所在的黄岭镇多山，村里的年轻人都出去打工了，年迈的老人种不了太多田，“左邻右舍又希望回家就能有地可耕，便自愿免费提供田地给我使用。”除了插秧时有家人帮忙，整个农业生产都是陈小菊一个人亲力亲为。由于精力有限，她后来拒绝了一些村民提供的田地，“家人不希望我太劳累，我也不想有了数量，没了质量。”

　　6年来，口口相传之下，陈小菊种出的糯米已经卖到珠三角，而且往往在种植生产前，订单就已经满了。她在家还建起一个酿造米酒的小作坊，自酿的米酒同样受到顾客的青睐。“只要我想种，都不愁销。”她告诉笔者，通过种植水稻，同时生产米酒，家庭的经济收入好了很多，家里不仅添置了三轮车、打田机等一整套农业生产用具，还重新装修了一番。这种成就感，也一直支撑着她继续种好田。

　　新型农业经营主体的发展，顺应了经济社会发展要求，也为农业农村持续发展注入了强劲动能。仅就种粮家庭情况来看，2021年电白种植粮食的规模农户、家庭农场、合作社94个，其中，种粮面积50亩以下42个，面积50—100亩14个；100亩以上的有28个，种植粮食家庭农场面积共15989亩，没有出现粮食种植退地的现象，为粮食安全提供了有力支撑。

　　“我现在的想法是再进一步提升销量，让更多人了解种植农产品的好处，慢慢带动一些年轻人回乡发展，在家实现增收。”陈小菊说。

　　土地流转

　　农业规模化有力提升效益

　　车子沿着山路颠簸，及至半山腰，可以看到在巨石上开掘的平整方地建起了一座大棚和几间铁皮屋，数名工人拎着锄头在比人高一些的果树下劳作。

　　位于雷公山上的红菠家庭农场，培种了红肉菠萝、香水柠檬、青柚、榴莲等各种热带水果。今年，红菠家庭农场被评定为2022年省级示范家庭农场单位。

　　“这些都是从石头里种出的水果，尝一尝。”红菠家庭农场场长吕丰边打趣，边摘下几颗青黄的桔子。放眼望去，果树长在怪石嶙峋边上，山下汕湛高速穿过，山顶用作发电的风车还在悠悠地转动，一派悠然田园美景。山上还有整套滴灌系统，管道沿着石缝若隐若现，通达每棵树头——这也是在雷公山腰种水果的生命之源保障。

　　目前，红菠家庭农场已注册相关农业公司。据该公司法定代表人冷光琴介绍，通过土地流转，2018年开始在雷公山上承包了500亩荒地，并从泰国引进了优质红肉菠萝蜜进行品种改良，目前已繁育了近两万株。

　　农业做大做强，离不开规模化。据了解，电白研究出台鼓励家庭农场转包土地的扶持政策，设立土地规模经营扶持专项资金，给予家庭农场土地流转资金补助，为家庭农场大规模流转土地和节约经营提供基础条件。其中，红菠家庭农场凭借“一村一品”项目获得50万元专项资金，用于完善基地滴灌设施、生产道路等。

　　“在外地也是投资，还不如回家乡，能带动地方的发展。”冷光琴表示，自己一家在国内经营水果批发和国外进出口水果贸易二十多年，切身感受到市场对名、特、优、稀水果品种需求加大。家乡电白黄岭是亚热带气候，山区环境，适应种植各种热带水果，但以农业立足的乡亲，长期以来都种植常规水果，经济效益不理想，于是她便将引进优质品种水果，改善种植结构作为目标。

　　“好的时候有15元一斤，最差也有七八元一斤。”冷光琴告诉笔者，经过两年的收获期后，红肉菠萝的经济效益凸显，也带动了部分周边农户尝试种植。

　　此外，通过构建“公司+基地+家庭农场+农户”的方式，红菠家庭农场以产业现代化为契机，带动周边农户发展菠萝蜜产业，促进农民就业增收，助力乡村振兴。“带动更多农户种植红肉菠萝后，我计划建设一间加工厂，既可以收购农户的鲜果进行加工，提高附加值，也能为农户提供就业岗位，促进增收。”冷光琴透露。

　　纾难解困

　　金融服务创新支持力度大

　　据统计，2021年电白家庭农场经营总收入1.0735亿元。其中，年收入5万元以下的2110个，5-20万元的793个，20-50万元的320个，100万元以上的34个。

　　从营收数据不难看出，多数家庭农场处在发展的初级阶段，基础设施建设及生产投入较大，需要大量资金的投入。但大部分家庭农场不具备法人单位资质，或缺乏抵押物，在扩大生产规模过程中，容易出现融资难的问题。

　　笔者了解到，电白区农业农村局积极与金融部门协调，逐步建立新型农业经营主体的抵押、担保、信用体系，鼓励金融机构开设家庭农场申请贷款的绿色通道，放宽家庭农场担保、抵押贷款规定，允许家庭农场以自有产权、商标和农产品、畜禽等鲜活农产品和农业生产预期产值实施抵押，引导各类金融机构增加对家庭农场生产、加工、流通的贷款规模和授信额度。

　　记者了解到，中国邮政储蓄银行茂名市分行创新开办了线上信用户贷、个人产业链贷、农担贷、线上极速贷、农贷通等系列产品，以便最大程度地满足不同农业经营主体的融资需求。

　　其中，邮储银行茂名市分行结合农村信用体系建设工作开办了线上信用户贷款，额度可达50万元，当天申请当天即可审批放款，手续简、放款快，优先支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社中等中小规模经营主体；此外，结合当地农业产业特色，邮储银行茂名市分行开发相应的个人产业链贷款，信用额度最高可达300万，重点支持规模较大的农业社会化服务组织、小微农业企业等经营主体，满足农业经营主体缺少抵押物的大额融资需求。

　　“得到省市认证的家庭农场，侧面反映客户拥有一定经营实力，其在申请贷款的时候，也可以作为金融机构给予授信的重要参考信息。”邮政储蓄银行茂名市分行相关负责人表示，目前邮储银行茂名市分行的家庭农场贷款品种于2019年已更换名称，现在叫做农贷通贷款，其中信用类额度最高50万元，抵押类最高1000万元。

　　近年来，国家、省市对家庭农场的政策扶持力度也在逐年增大。目前，电白已将培育和发展壮大家庭农场工作纳入经济社会发展总体规划，细化家庭农场的认定标准、申报程序、登记开户等具体事宜，为家庭农场有序登记、科学管理奠定基础。

　　此外，家庭农场被列入各类支农项目及资金的重点扶持对象之一，按照“宽进、严管、强示范”的工作思路，开展项目申报和建设工作，特别是支持家庭农场参与国家级和省级现代农业产业园、全国产业强镇等项目建设中，不断促进家庭农场经营规模发展扩大。

　　观察

　　家庭农场发展

　　要有体系保障

　　近年来，电白积极开展家庭农场培育工作，家庭农场发展不断壮大，经营产业不断多元，发展模式不断多样，在保障重要农产品有效供给、提高农业综合效益、促进现代农业发展等方面发挥了重要作用。

　　电白3257户家庭农场和规模农业经营户背后，影响的家庭远远超过3257这个数字。家庭农场作为近年新培育的一个以农业为核心的新型经营主体，推动其有序持续扩大发展，事关农户增收、乡村振兴。其中，要建立健全管理体系，强化金融支持力度，构建家庭农场发展工作有人管、有人抓、有落实的工作格局。

　　根据省农业农村厅出台的《广东省农业农村厅关于省级示范家庭农场认定管理的办法》，茂名已于2019年10月出台了《茂名市市级示范家庭农场认定管理的办法》，省、市二级示范创建体系建设初步形成。据了解，目前县级示范创建工作也正在开展,各区、县级市参照省、市管理办法，制定县级示范家庭农场管理办法。

　　此外，各家庭农场名称、地址、经营类型、经营情况等数据全部录入家庭农场名录系统后，要围绕示范家庭农场生产经营情况开展监测，及时反映家庭农场生产经营实际情况,随时掌握家庭农场发展动态，为家庭农场发展提供扶持政策依据。

　　多数家庭农场处在发展的初级阶段，基础设施建设及生产投入较大，需要大量资金的投入。为缓解家庭农场融资难的问题，政府联通金融机构应强化金融支持力度，创新农村金融服务、强化农村信贷支持，逐步建立新型农业经营主体的抵押、担保、信用体系，为家庭农场良好发展态势提供保障。

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