在今年的秋冬种生产中，郴州市认真贯彻习近平总书记的指示批示精神，落实全国、全省秋冬种生产工作会议有关部署，各级有关部门高度重视秋冬农业生产工作，立足保供给、保稳定、保增收、保民生，把秋冬季农业生产作为当前农业农村重点工作来抓，推进以油菜扩种为主的秋冬种作物播栽，将省厅下达的117.3万亩油菜播种面积任务细化分解下达至11个县市区，并层层落实到乡镇到村组到农户，力争秋冬种油菜扩种面积达到17万亩。目前，全市油菜播栽面积41.5万亩，完成35.4%，各地正在克服严重旱情影响，想方设法完成播栽任务，预计全市将在11月份完成播栽。

　　一是强化组织领导。印发《关于组织专家指导组开展农作物抗旱减灾补损技术指导服务的通知》《关于做好秋冬种油菜扩种工作的通知》《油菜抗旱抗涝保播种保全苗技术意见》等一系列文件，转发《湖南省农业农村厅关于全面做好2022年油菜扩种和秋冬种生产工作的通知》，切实加强组织领导。进一步贯彻落实中央、省、市工作部署，以推进油菜扩种工作为重点，依托粮食生产工作专班，全面统筹安排、调度管理，逐级压实工作责任、细化工作任务、形成工作合力。督导各县市区成立相应工作专班，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务专干抓具体、村居两委抓落实，确保指标到户、责任到人、措施到田。市农业农村局在10月12日全省秋冬种生产工作推进会后，10月14日召开全市秋冬种生产工作局长视频会；10月19日—21日，分3组对11个县市区的贯彻落实省市秋冬种生产工作会议精神情况、秋冬种生产特别是油菜面积落实、政策措施落实及油菜种子等农资准备情况进行了督导；建立了油菜翻耕、播栽调度制度对油菜进度进行每日一调度，一汇总，一上报。11个县市区都第一时间出台了秋冬种文件，成立或完善了领导小组，召开了工作会议，将油菜扩种任务下发到乡镇。北湖区建立由区委书记、区长亲自调度的微信工作群，实行每天一调度，每日通报各乡镇油菜种植面积。

　　二是办好核心生产示范。各县市区依托县域特色，根据自然禀赋、种植习惯和产业基础，因地制宜抓好粮油、蔬菜、绿肥、马铃薯等秋冬种作物生产工作，选择一批示范作用强、影响力大的地方，开展一批秋冬种物大型生产示范样板，在安仁、永兴、桂阳、资兴等4个县市创建万亩示范片，其余县区创建1个以上千亩示范片。全市共创建百亩以上油菜种植示范点318个，其中千亩以上示范片28个。如，安仁县建立了以渡口为中心的丹霞地貌区观光油菜核心示范区，以稻田公园为中心的稻田公园油菜观光核心示范区和以平背乡、永乐江镇为中心的全程机械化油菜生产示范区等3个示范片区；汝城县在大坪镇、土桥镇、井坡镇、泉水镇、暖水镇、延寿瑶族乡打造6个县级千亩综合示范片区；苏仙区在西河沿线村、飞天山镇集中连片种植油菜，建立秋冬种油菜重点示范片区。通过建设示范片区，辐射带动本地区秋冬农业生产，达到大面积平衡增产目的。

　　三是充分挖掘种植潜力。在确保完成粮食和重要农产品稳产保供任务的基础上，着力从水田、旱地、抛荒治理地挖掘油菜种植潜力。在中稻区大力推广“中稻+油菜”“中稻+再生稻+早熟油菜”的模式，做到能种尽种；在双季稻区积极推广“早熟早稻+早熟晚稻+短生育期油菜”模式，推广油菜免耕喷播技术，解决双季稻加油菜的时间矛盾问题，尽可能挖掘油菜种植潜力。对于旱地则大力发展油菜生产，广泛发动农户利用“冬闲地”，千方百计把油菜种足种满；抛荒治理耕地要加快复耕复种，能种一季是一季，确保秋冬种油菜扩面任务完成落实。如，苏仙区积极引导种植大户改种、扩种，保障秋冬粮食生产，针对今年持续干旱天气，积极引导种植大户对无水稻田及因干旱绝收稻田进行扩大油菜种植、改种冬季蔬菜和扩大蔬菜种植。

　　四是开展专业技术指导。成立技术指导小分队，组织农业技术人员下到各乡镇开展抗旱救灾田间技术指导服务，统筹好秋冬种作物播栽、肥水管理、病虫害防治等各项工作，并加大技术培训、咨询和宣传力度，深入推进秋冬农业科技进村入户。市农业农村局先后派出10个技术指导组深入基层开展技术指导30余次，现场指导培训农户300余人次。大力推广秋冬农业优质高产新品种，重点推广一批秋冬农业高产、高效栽培技术，并加强农机服务，积极提升冬季农业机械化水平，开展全程机械化服务面积近17.8万亩。同时，充分利用报刊杂志、广播电视等媒体以及墙报等形式，广泛宣传秋冬种各项惠农政策、先进经验、先进模式、先进技术，形成全市上下大力发展秋冬农业生产的良好氛围，迅速掀起秋冬季农业生产高潮。在各级媒体宣传报道70余次。如，资兴市组织农作、经作、植保、土肥等专业技术人员，成立5个油菜生产技术指导小组，分片奔赴各乡镇（街道）开展巡回指导、现场咨询和技术培训，因时因地因苗落实各项关键技术。

　　五是大力强化要素保障。市级财政从预备金中安排抗旱救灾专项资金500万元，重点聚焦秋冬种生产的关键薄弱环节，对开展机械化播种、机械化收获等作业环节进行补助，大力整合项目资金，加大奖励扶持力度，细化农资储备，协调供销部门，做好种子、除草剂、专用肥料等农资调剂调运，确保备足备满，保障生产需求。同时，大力培育油菜生产新型经营主体，引导土地承包经营权有序流转，促进油菜集中连片种植，优先支持承担油菜扩种任务的家庭农场、农民合作社和社会化服务组织。各县市区采取政府购买服务形式，采购种子，硼肥等农资免费发放给种植主体。全市共计采购14.67万公斤油菜种子，硼肥27.78万公斤。为油菜示范片免费提供无人机飞播飞防等机械化服务，以及为达到规定面积的示范片提高翻耕扩种补贴等措施，充分调动种植主体的积极性。全市采取政府购买服务方式进行机械开沟、机耕、机播、机施肥等机械化服务面积177607亩，

　　六是全力抓实抗旱救灾。紧紧围绕“保供、保灌、保稳”三个重点，发挥水利工程抗旱减灾作用，未雨绸缪蓄好水，守住底线供好水，分类施策配好水，不断完善抗旱各项工作措施，实现大旱面前无大灾。截至10月22日，全市先后派出抗旱减灾工作组466个次，出动抗旱劳力250196人次、送水车辆1326台次、抽水设备93617台次，实施抗旱水源工程建设186处，供水管网延伸368处，清淤疏浚渠道628公里，紧急采购抗旱设备1038套，调度水库105座5094.07万立方米，助力全市油菜扩种。