为改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进农业可持续性发展，辽宁省农业农村厅于日前制定了《辽宁省2022年耕地深松（深耕）整地作业补助项目实施方案》，一起来看看具体内容。

　　一、总体要求

　　紧紧围绕保障国家粮食安全和改善农田生态环境、提高土壤蓄水保墒能力、促进农业可持续发展的目标，以转变农业生产方式为方向，以农机农艺融合、机械化信息化融合为路径，以农机作业补助为抓手，以社会化服务为手段，凝聚政府推动和市场拉动的力量，充分调动广大农民、农机手和农机服务组织的积极性，科学高效地推进耕地深松（深耕）整地技术的推广应用。

　　二、目标任务

　　2022年，辽宁省耕地深松（深耕）整地作业任务200万亩，安排在9个市13个县（市、区）实施作业补助，作业补助计划和补助资金已下达各地。鼓励各市超省下达计划完成本年度深松作业补助面积。

　　三、实施条件

　　以提高土壤蓄水保墒能力为目标，支持在适宜的旱作耕作区开展深松（深耕）整地作业。各地要将深松（深耕）整地作业补助任务资金向保护性耕作实施区域倾斜，优先在保护性耕作地块实施深松（深耕）作业补助，合力巩固提高保护性耕作稳产丰产效果。

　　四、补助对象和补助标准

　　（一）补助对象。自愿实施深松（深耕）作业的农机合作社、家庭农场、农机大户等农业生产经营主体和农机作业者。

　　（二）补助标准。中央财政资金每亩作业补助标准不超过25元。各市综合考虑本地工作基础、地理条件、技术模式、成本费用等因素，因地制宜合理确定具体补助标准。

　　五、实施要求

　　（一）作业模式。我省耕地深松（深耕）作业为春季深松、苗期深松和秋季深松，原则上以秋季为主，主要采取单一深松或复式联合深松作业模式。各市要根据土壤状况、气候和自然条件、耕作制度、农艺要求和机具配备等实际情况，按照节本增效和保障作业质量的原则，因地制宜合理确定具体作业模式、作业时间和作业周期，同一地块一年只能享受一次深松作业补助。保护性耕作实施地块深松作业模式要与保护性耕作技术要求相符合。

　　（二）作业质量。作业质量符合农业行业标准《深松机作业质量》（NY/T 2845-2015）。深松应能打破犁底层，深度一般要达到或超过25厘米，不超过40厘米；如果采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2倍深松深度。作业后的地块要符合当地农艺要求，达到田面平整，深浅一致，无重松、漏松，确保作业质量和实施效果。

　　六、实施程序

　　（一）任务落实。省、市计划下达后，各县（市、区）应结合实际，择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的实施主体承担作业任务。县级农机管理部门要与实施主体签订《2022年耕地深松（深耕）整地作业补助合同》，明确作业地块和面积、作业时间、质量要求及相关责任等，实施主体要按照补助合同开展深松作业。

　　（二）核实验收。各县（市、区）要制定具体的核实验收工作方案，组织力量，及时对实施主体开展的作业补助面积和作业质量进行核实验收。实施主体作业结束后，应向县级农机主管部门提出验收申请，并提交有关验收申请材料，主要包括：实施主体与县级农机主管部门签订的作业补助合同、作业验收有效凭证等。验收申请材料不齐全、不完整的，县级农机主管部门可不予组织核实验收。核实验收材料要完整齐全，及时归档。

　　（三）远程监测。要充分利用信息化远程监测手段保证深松（深耕）作业面积和作业质量，自2022年秋季深松作业起，用于补助作业的深松作业机组必须安装信息化远程监测终端设备，将其作为作业补助面积核验判定的主要依据，作业补助地块要实现信息化远程监测全覆盖，提高监管工作效率和质量。要健全信息化远程监测相关管理制度，完善管理程序和内容，确保应用效果安全可靠、真实有效。

　　（四）资金兑付。作业补助项目实施工作要遵循先作业后补助、经验收合格和公示无异议后再兑付补助资金的方式进行。补助资金直接兑付给实际作业并经核实验收合格的实施主体。

　　七、实施进度

　　（一）2022年10月20日前，省、市、县（市、区）制定实施方案；各市、县（市、区）落实任务，确定实施主体和完成作业补助合同签订等工作。

　　（二）2023年6月30日前，各市、县（市、区）组织开展深松作业，完成核实验收、资金兑付等工作。

　　（三）对于2022年春季和苗期已经实施深松作业的，符合作业质量和技术标准等要求，可纳入2022年耕地深松深耕作业补助范围，具体情况由各市自行确定。

　　八、工作要求

　　做好服务保障。各地要充分利用农机购置与应用补贴政策，优先扶持发展大型拖拉机、深松机及深松联合整地机等，为深松作业提供装备保障。加强农机农艺融合，开展技术指导，加强机手培训，提高作业和服务质量。鼓励服务组织开展跨区深松作业服务，提高机具装备使用效率和经济效益。

　　强化监督管理。各地要建立健全相关规章制度，加强项目管理，落实工作责任制。各市要切实履行监督检查工作职责，建立深松作业定期调度机制，强化全过程监管，加强对各县（市、区）项目实施的监督管理。省将通过聘请中介机构或采取其他方式，适时对各市、县（市、区）工作开展情况进行绩效评价。

　　 来源：辽宁日报 记者：李越