为规范全市牧业综合行政执法行为，加强行政执法监督，提升依法行政水平，全面落实行政执法“三项制度”，提高执法案卷制作质量，根据自治区《关于开展2022年农牧业行政处罚案卷评查活动的通知》文件精神，9月21日，乌兰察布市农牧局召开了全市农牧业综合行政执法案卷评查会议。

　　本次评查案卷由市农牧业综合行政执法支队和各旗县农牧业综合行政执法大队从2021年10月1日到2022年9月30办结的一般程序案件中主动选出，共15卷，评查采取各旗县交叉互查、专家评查的方式，对行政执法“三项制度”、《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》、《内蒙古自治区农牧业行政处罚裁量标准》及涉农涉牧法律法规等贯彻落实情况进行分析评查。参评人员对照《农业行政处罚案卷评查标准》和《农业行政执法文书制作规范》，客观公正、实事求是，从主体是否适当、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法、文书是否规范等方面进行了详细打分。从评查情况看，市支队及各旗县农牧业综合行政执法大队推荐的案卷质量明显提高，但在证据材料、执法程序、文书制作方面还存在着一些问题或不足，需要不断提高改进。

　　会上科队长和执法骨干们进行了紧张讨论和现场点评，对典型案例进行了详细分析，针对存在的问题进行了深入的沟通交流并提出改进意见，最终评选出五卷优秀案卷。下一步，市农牧局将遴选优秀案卷择优申报自治区农牧业厅和全市行政执法案卷评查。

　　最后，市农牧局法规科对我市下一步农牧业行政执法工作提出了进一步要求:一是对案卷自查自评中发现的问题及时进行梳理，找问题，补短板，强弱项，提升执法办案水平;二是切实落实行政执法责任。通过案卷评查，进一步强化执法规范化、痕迹化管理，使案件主办人、执法责任人增强担当意识、责任意识、风险意识，不断提升行政执法工作质量，确保行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落到实处;三是不断加强执法业务学习。疫情当下，执法人员要拓宽学习渠道，特别要加强线上学习，不断提升业务素质和执法能力。

　　此次案卷评查取得了良好的效果，参会人员纷纷表示收获颇丰。一方面通过文书制作讲解，提高了执法人员的执法办案规范化操作水平。另一方面通过典型案例分析，强化了执法责任意识，纠正了部分人为办案而执法的想法。首违、危害轻微不罚等柔性执法的思想得到进一步强化。