通江县在农机安全生产专项整治三年行动中,恪守“人民至上、生命至上”的工作理念,坚持“抓安全就是抓发展,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓民生”的底线思维,高点站位、高位谋划、高效推进、成效明显,三年来全县无较大以上农机安全事故,向人民交出了有温度有厚度的满意答卷。
一、谱好责任体系曲,筑牢安全监管行动线。一是党政主管立重任。严格落实“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”等农机安全监管有关规定,切实完善县、乡镇(街道)、村、组四级管理体系,形成上下联动、共抓共管的工作推进机制;同时,要求乡镇(街道)将农机安全生产与业务工作同部署、同推进、同考核,实行属地网格化管理,任务到岗、责任到人,做到安全监管村(居)不漏户、户(企)不漏机,不留死角。二是企业主体扛责任。重点加强金秋、火炬、兴隆等专合社(农服中心)的指导与管理,先后健全了农机安全生产管理责任清单,压紧压实企业农机安全生产主体责任。三是操控主角担责任。紧盯各在建工地、搅拌场、货运站、农机商行等重点场所、村组道路及田间场院,常态开展安全检查和法治教育,落实好拖拉机和联合收割机驾操人员等的安全操作责任,不漏一人。共与乡镇(街道)、企业和机手等签订安全目标责任书、承诺书等3500余份。
二、谱好源头监管管曲,筑牢安全风险防御线。一是严防牌证穿靴子。严格执行国家有关拖拉机、联合收割机的登记规定,杜绝违规办理车辆登记注册、挂牌发证。三年共办理拖拉机和联合收割机登记注册67件,其中拖拉机16辆、联合收割机51台。二是严控考试开绿灯。对拖拉机和联合收割机申领驾驶证人员,严格按照程序进行驾驶技能考试。三年来考试合格发放驾驶证62人,到期换证129人,现在册1062人。三是严惩审检走过场。积极采取送检下乡、上门检验、变拖机检等多种方式,严把安全检验关,做到见人、见车、见证、见档案、见检测报告。三年累计年检农机具510辆。
三、谱好教育培训曲,筑牢安全事故警戒线。一是扩大宣传造氛围。通过“送考送检送法”下乡、“双随机·一公开”、窗口服务等便民活动,开展面对面、一对一的安全法律法规知识等系列宣传活动,累计发放《安全生产法》《农业机械安全监督管理条例》等安全法律法规知识读本1000余册,增强了农机手安全意识,营造人人遵守安全法律法规的良好氛围。二是警示教育促安全。依托平安农机QQ群、微信群和“通江三农”公众号,适时推送《农机遍地走,安全记心头》教育片、《全国农机事故案例通报》、抖音“双舟的拖拉机”案例警示片等,开展“点对点”的“交通事故案例”现场说教,时刻警醒人们摒弃对农机安全的麻痹意识和侥幸心理,累计参与人员达5000人次以上。三是强力培训练技能。利用全县防汛减灾演练、农机安全生产培训、“安全生产月”、安全宣传“五进”等契机,开展《安全生产法》《农业机械安全监理管理条例》等法律法规学习培训,发放《农用机车(具)“六个严禁”》《农机安全操作需知》等资料28000余份,把农机安全知识送到千家万户,切实增强基层农机监管能力和驾操人员的安全操作能力。
四、谱好惩防并重曲,筑牢安全生产支撑线。一是常态排查除隐患。采取“随机+联防”的工作方式,与乡镇(街道)农业综合服务中心、交管办一道,持续深入农机合作社、田间、场院等生产一线,重点检查农机合作社等主体清单、人员培训、机具保养、库棚安防和微耕机改装等情形,累计开展排查1630(人)次,排查隐患110起,现场整改105起,限期整改6起,已全部整治到位。二是专项行动严整治。采取“专班+集中”相结合的方式,开展了变型拖拉机整治、农村道路交通安全整治、“双超治理”和路检路查等专项行动,对达到报废条件的、3年未检的、强制报废的等255辆变型拖拉机进行了依法注销,现其存量为174辆,占清零工作任务的约60%。三是联合执法重震慑。采取“定点+流动”的检查方式,联合公安、交运等部门和乡镇(街道)在S302线民胜段、S204线七水段、G347线高石梯段、各地砖厂等交通干道、作业重点场所,设立4个联合执勤点,重点查处假牌套牌、逾期未检、拼装和无证驾驶、酒驾、超载超速等违法行为。先后联合检查25次,查处醉驾1起,刑事处理1起,清查套牌套证等21辆,查处微耕机非法加斗5起。
五、谱好处突维稳曲,筑牢安全应急保障线。一是硬件完善激活力。通江农业综合执法改革后仍保留农机安全监管机构专责运行,并配备应急救援车1辆,农机事故勘查和检测设备各1套,充实救援处突人8名,时刻保障应急处突装备齐全、出警迅速、救援高效。二是日常演练提能力。先后组织参加了全市农机事故应急救援演练1次、全县应急救援演练2次,做到应急装备性能进一步熟悉,应对全县农机安全事故的处置能力进一步提升,确保一旦发生事故、险情,能够科学应对、妥善处置。三是部门联动聚合力。完善与应急、交运、气象、公安等部门综合处突机制,严格落实领导带班和值班值守制度,严肃农机事故信息报告制度,做到应对有序、信息准确,上报及时,确保全县农机安全事故总量和较大以上农机安全事故零发生。
原文链接:http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c101263/2022/9/19/e75611df01624bf9ad2cbd81a5b09c30.shtml
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