近年来,广汉市坚持以党建为引领,探索应用以腾讯“为村”为代表的数字工具,在全省率先试点“为村耕耘者”计划,进一步建好建强农村党员队伍,构建乡村振兴人才培育体系,激发人才队伍活力,为乡村振兴提供源头活水,取得了一定成效。
一、强化引领提升能力,培育过硬“主心骨”
农村党组织和党员干部是乡村振兴的“主心骨”。近年来,由于流动党员管理困难、线下学习集中不易等原因,导致部分“主心骨”作用发挥不明显。“为村”是基于微信的实名社交平台,具有即时互动传播特点,且整合了党建功能,为解决上述难题提供了方法路径。
当前,广汉在全市120个村(社区)开通“为村”,实名注册11万余人,其中党员5300余人,镇村两级干部全部入驻,通过整合党建、政务等功能,打造起互动式传播的信息化工作体系,提升基层党建水平,夯实党组织基础,强化对党员干部的政治引领,全面提升其综合能力,进一步彰显“主心骨”作用。
一是夯实党建基础,强化党员政治引领。利用“为村”的“党建之家”等板块,将上级精神、党务知识等通过手机端推送,打破时空限制,方便党员学习交流讨论,提升党员学习教育成效。同时,基层党组织可以线上随时知晓、统计党员去向流向,组织党员在线上开展“三会一课”等组织生活;党组织书记利用“为村”了解在外流动党员工作、思想状况,开展交心谈心,帮助解决问题,进一步提升了基层党组织的组织力、凝聚力。
二是拓展功能应用,强化精准服务能力。借助“为村”功能作用,提升党员精准服务群众能力。一方面,镇村党组织依托平台,开展线上议事,化解矛盾纠纷,强化乡风文明等。另一方面,结合群众需求,组织17家市级部门、金融机构入驻“为村”,会同镇、村两级干部,开通了医院挂号、婚姻业务、农技咨询、贷款办理等70余项服务,群众只需指尖一点,便能在线完成事项代办、政务咨询。例如,新冠肺炎疫情期间,各级党组织等通过“为村”进行健康证办理、春耕复产等方面的答疑解惑,收到较好效果。
三是密切党群关系,提升群众工作水平。党员干部利用“书记信箱”等板块,畅通群众诉求渠道,及时办理回复来信,全流程网上公开并接受群众监督评价,加强了群众工作能力。一方面,各级党组织用好“书记信箱”,近三年累计收到3879件群众来信,每一件都及时办理、及时反馈,群众给予五星或四星评价达96%。另一方面,村(社区)“两委”利用“书记信箱”公开履职承诺,发出呼吁建议,晒出工作成果,让群众随时随地看到、感受到党组织和党员干部的服务实效,进一步密切党群、干群关系。2020年以来,发出公开信2340封,评选出优秀“书记公开信”207封,晒出为村(社区)办实事4000余件。
二、创新试点“耕耘者”,建好振兴“智力库”
“耕耘者”振兴计划是农业农村部与腾讯合作在全国推广的乡村振兴人才培训计划,已于今年4月正式发文实施。广汉于2021年9月起在四川率先试点“耕耘者”计划,目前是全国唯一一个完成了“耕耘者”五阶培训的地区,同时依托“为村”成功在全域推广乡村治理“积分制”。在这一过程中,广汉逐步打造起了助力乡村振兴的“人才智力库”。
一是创新探索试点,强化智力支持。承办全国首期“耕耘者”振兴计划•乡村治理骨干培训班,培育治理骨干60名;与负责实施“耕耘者”培训的深圳市经理进修学院签订合作协议,建立广汉市高端人才创新创业孵化深圳基地,定期开展双向交流,强化乡村人才培育。截至目前,双方互访交流2次,开展联合培训3期,培育治理人才100余名。
二是借势“积分制”,储备治理人才。在全省第一个试点“积分制”治理模式。各村(社区)“两委”广泛发动群众,商定《村规民约》《社区公约》,明确“爱国守法、乡风文明、生态宜居、产业兴旺、共治共建、表彰奖励”等6个方面的具体指标,建立加分扣分清单,利用腾讯“积分小程序”进行量化评分、动态排名,引导全民参与基层治理,目前已将12.4万户家庭、32.7万人纳入。在工作推进过程中,由村(社区)落实专职委员负责“积分制”日常管理,按照“本人申报、小组长初核、专职委员复核、村(社区)审核”的程序评定积分,全市确定专职委员12名,建立审核小组87支,辅助积分管理网格员1746人,开展各类评比,表彰先进242人,文明家庭186户,并通过“为村”宣传先进事迹20例,逐步储备起了乡村治理的骨干人才队伍。
三是扩大合作渠道,引入优质资源。以“耕耘者”计划为载体,引入资源力量,助力人才队伍建设。与腾讯共同开发“为村耕耘者”平台,在全省范围内率先开展大数据助力乡村治理与人才队伍建设的试点,相关经验和数据将由腾讯与农业农村部在全国推广。同时,在人才智力方面得到了腾讯官方支持,例如,腾讯相关团队以向阳火锅小镇为试点,就策划、建设方面提供支持,帮助广汉打造乡村振兴有关特色产业的人才培育基地。
三、搭建场景拓宽渠道,激活人才“生命力”
广汉市通过整合“为村”平台、“为村耕耘者”系统和“积分小程序”等数字工具,结合农业技术培训、农旅推介和农村电商等工作,为广大人才搭建了发挥作用的应用场景,帮助他们拓宽了成长进步的渠道,进一步激发了农村人才队伍活力。
一是强化全民互联网意识和技能。推广和应用“为村”的过程,让广大农村党员和群众,无论男女老少都强化了互联网思维和意识,懂网用网的农村人才不断涌现。例如,2名村干部被授予腾讯官方“为村”助教资格,2022年春节,腾讯举办“乡创达人计划”比赛,第一期获奖的9个村庄中6个出自广汉,广汉市汉州街道大塘社区被评为第一名。
二是助力了农村人才引育。利用“为村”线上推介助力,吸引振兴人才,近年来聘请乡村规划师5名,成功吸引440余名返乡农民工、大学毕业生和技术人员领办创办家庭农场。发动农业农村局和各镇(街道)农技人员、种粮大户、返乡创业成功典型等入驻“为村”,全方位做好农业技术线上培训和科普,指导农业生产,累计培育获得认证的高素质农民3297人,家庭农场1280家,农民合作社561家。组织村(社区)“两委”成员、新型农业经营主体带头人等200余人入驻“耕耘者”线上平台并完成认证培训,获取腾讯相关渠道、资源支持。
三是为本土人才发展搭建平台。用好“为村”背后腾讯雄厚的直播、电商等相关资源,为有志于投身乡村振兴的人才提供了施展宏图的互联网空间。例如,已开通腾讯官方认证“为村”市集12个,2种特色农产品入选“为村好产品”获全国推广渠道。乡土人才利用“为村”直播、晒图等功能向全国用户展示自身才艺,推介文旅资源,高坪镇组织农户在油菜花季时利用“为村”平台在线上直播开幕式,展示自身特色产品,推动年均接待游客50余万人次,带动油菜基地内群众户均增收2万元以上;三星堆博物馆周边村庄利用“为村”宣传文旅产品,助力2021年游客量和周边产品销量创新高。
原文链接:http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2022/8/29/8ebb81bfd4a54e5b993b4e68f61501f1.shtml
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