????盘州市创新“城郊结合部”发展模式壮大新型集体经济
???为推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接?,进一步深化农村改革,盘州市积极引导涉农社区盘活各类资源,多形式探索创新“城郊结合部”发展模式,因地制宜发展新型农村集体经济,多渠道实现村集体实力增强,农民收入增加。
???一是发展“闲置土地”经济促增收。南城居委会成立盘州市翰林南城实业发展有限公司,发动169户村民入股资金456万元,公司通过盘活居委会集体闲置土地建设南城便民服务站项目,出租临时门面和临时摊位等措施,每年为村集体经济增加收入5万余元,村民年均分红110余万元。公司2020年收入达177万元,其中5%作为村集体发展资金,20%作为管理人员工资和维修基金、老人慰问金,75%用于股东分红。2020年,公司共慰问老人40户,每户500元,居民共获得分红132万元。????二是发展“闲置校舍”经济促增收。通过引入社会资本和引导困难户入股相结合的方式,将撤点并校而闲置的校舍作为发展集体经济的有效路径,实现闲置资源合理利用和集体经济增收。如,两河街道岩脚居委会引进社会资金90万元,合作开发闲置村小学,建成集农资销售、便民药房、农家超市、电商平台、金融网点等为一体的农村商业便民服务中心,解决困难党员就业5名,并将第一年部分工资转换为原始股份,共占股10%,实现每人每年务工收入3万元。????三是发展“承揽项目”经济促增收。将失去土地的居民和矿区居民多的问题转为优势,由居委会成立村级平台公司,采取搭桥引路的方式,对外承揽城区劳动力密集型项目,带动闲置劳动力务工增收并壮大集体经济。如,翰林街道6个居委会向市交投公司承接本辖区通组公路硬化工程20.74公里,实现盈利200余万元;华屯居委会向市征拆办购买房屋拆迁服务,盈利30余万元;翠屏居委会向市交投公司购买翰林辖区所有垃圾承运服务,年盈利60余万元。????四是发展“美食经济”促增收。按照“就地取材、服务城市、助农增收”的发展思路,把握辖区距城近、人口多、服务广的优势,升级打造美食文化助推集体经济健康发展。如,翰林街道华屯居委会引导923户居民集资改造废弃垃圾场为农贸市场,年盈利230万元,其中村集体经济年创收11.5万元;翰林街道小冲居委会引导180户居民集资改造废弃停车场为美食城,带动400余人就业,年盈利150余万元,其中村集体经济年创收7.5万元。????五是发展“休闲经济”促增收。依托城郊山水风光、田园美景、民俗风情等生态资源优势,以城区人口“周末游”为主,外来人口“假日游”为辅,全面开发打造休闲、野炊、运动、娱乐等为一体的城市“后花园”。如,亦资街道石家庄居委会将集体土地100亩、基础设施使用权折价210万元,现金30万元入股九龙潭森林公园占股比28.6%,覆盖农户1571户5499人,带动就业700余人,居委会已实现分红30余万元。
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