农机购置补贴是党中央、国务院出台的一项重要的强农惠农富农政策,是《农业机械化促进法》明确规定的重要扶持政策。2004年政策出台以来,支持强度逐渐加大,惠及范围不断扩大,政策效果持续显现。农机购置补贴政策的实施,支持推动了全市农机装备水平和农牧业机械化水平的大幅度提升,为增强农牧业综合生产能力、保障粮食安全、增加农牧民收入提供了强有力的支撑。从2019年至2021年期间,全市累计争取到中央农机购置补贴资金25877万元,自治区财政补贴资金1691万元,社会总投资累计达到89955万元。累计受益农牧户达到13217户,补贴农机具17192台套。
一是农牧业机械化总量增长明显。2021年,全市拥有农机总动力达278.5万千瓦,较2018年新增38.9万千瓦,提高了16.2个百分点;拖拉机拥有量达5.48万台,较2018年新增6800台,提高了14.2个百分点;各类收获机械达8841台,较2018年新增1346台,提高了18个百分点;畜牧机械拥有量达32946台,较2018年新增5069台,提高了18.2个百分点。特别是智能农机装备增长势头抢眼,植保无人驾驶航空器从0增加到116台,北斗导航无人驾驶(系统)设备从3增加到81台,农机作业远程智能监测设备从67增加到152台。
二是农牧业机械化发展水平显著提升。2021年,全市农作物耕种收综合机械化率达86.5%,较2018年提高了2.5个百分点;畜牧业机械化率达54%,较2018年提高了6个百分点。从2019年至2021年期间,通过向上级部门积极争取中央农机深松整地作业补助资金1450万元,累计完成深松整地任务面积108万亩(其中作业补助面积58万亩);自治区农机化项目资金65万元,分别在鄂旗、达旗、乌审旗和准旗等4个旗各建设完成了一个适合本地不同类型、不同品种的全程机械化示范点。同时,达拉特旗和杭锦旗两个旗于2020年被农业农村部认定为全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。
三是社会化服务组织发展壮大。2021年,全市农机专业合作社通过新建、发展、巩固和完善到200个,较2018年新增43个,提高了27.4个百分点;从业人数达1579人,较2018年新增206人,提高了15个百分点。其中,拥有农机原值100万元以上的农机专业合作社97个,较2018年新增30个,提高了44.8个百分点;从业人员达543人,较2018年新增207人,提高了61.6个百分点。拥有农机原值20万元以上的农机大户达4591个,较2018年新增1053个,提高了29.8个百分点;从业人数达8963人,较2018年新增2592人,提高了40.7个百分点。同时,农机作业服务收入达88183万元,农机社会化服务已成为农牧业生产性服务行业的主力军、排头兵。跨区作业、生产托管等服务不断扩大,农机作业规模化、专业化程度越来越高,支撑了其他农牧业经营组织的发展,在推进小农牧户与现代农牧业发展有机衔接发挥了重要桥梁作用。
四是农机安全生产监管有效强化。从2019年至2021年期间,全市累计新办理农机驾驶证6028人次,新落户拖拉机9183台,新落户联合收获机602台;检验拖拉机13936台、检验联合收获机857台。共计开展各类农机安全检查446批次,检查各类农牧业机械4579台次,排查整改完成安全隐患407个;开展联合执法40批次,出动执法检查人员198人次,查处违法违章28起;培训农机驾驶人18622人次;开展农机现场宣传活动462场次,受益农牧民人数达62850人次。此外,自治区规模最大的农机标准化考场于2021年在鄂托克旗投入使用,考场总投资180万元,占地约10000平方米,每年可提供1万人次的农机驾驶证考试。该考场分别设置了科目一室内无纸化考试、科目二GPS电子桩考试、科目三田块模拟考试和科目四道路模拟考试。通过以考促培、以考促训,规范了农机考试发证工作,避免了农机手因办证来回奔波,加快了办证速度,进一步加强了驾驶证考试标准化、智能化。
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