“这是一个深度贫困苗族村寨,祖祖辈辈生活在这里的人们曾经有“三怕”:一怕养猪猪太壮,交通不便运不出;二怕孩子成绩好,考上大学送不了;三怕家人有病患,生病住院送不起。”8月23日,在湖南省委宣传部召开的乡村振兴专场新闻发布会上,省委农办专职副主任,省农业农村厅党组副书记、一级巡视员贺丽君给大家讲述了一个关于湘西十八洞村蝶变的故事。
到2021年底,十八洞村人均收入由2013年的1668元增加到20167元,村集体收入由过去的空白达到268万元。放眼今日十八洞村,外出村民很多又回来了,做苗绣、办民宿、当导游、经营电商,幸福洋溢在脸上。
十八洞村的华丽蝶变,是湖南逐梦小康、振兴乡村的实践样本,也是新时代中国农村十年变革的生动缩影。
湖南这十年,全省682万农村贫困人口全部脱贫,51个贫困县全部摘帽,6920个贫困村全部出列,历史性解决了绝对贫困和区域性整体贫困问题。
湖南这十年,脱贫地区面貌发生巨大变化,基础设施明显改善,社会事业长足进步,行路难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。
十年砥砺奋进,十载春华秋实。十年来,湖南以实施乡村振兴战略为总抓手,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚决扛稳粮食安全政治责任,加速推进农业现代化,加力促进农民稳定增收,加快改善农村民生,全面打赢脱贫攻坚战,农业农村发展取得显著成效。
增强农业综合生产能力
湖南省高标准农田保有量达3615万亩
十年来,湖南着力推进高标准农田建设,为扛稳粮食安全政治责任、构建现代化基础设施体系打下较好基础。高标准农田保有量达3615万亩,通过高标准农田建设,平均每亩可新增粮食产能100公斤左右,带动农民增收200元左右,成为各地保障农民和村集体持续受益的坚实基础,为农民致富创造了良好条件。
近年来,粮食播种面积、产量常年稳定在7000万亩、600亿斤左右,水稻面积、产量分居全国第1、第2位,其中双季稻面积、产量占全国1/4强,为国家粮食安全作出了“湖南贡献”。
此外,生猪出栏居全国第2位,油菜面积、产量分居全国第1、第3位,油茶面积和产量稳居全国第1位,蔬菜、茶叶、淡水产品、柑橘、中药材等产量居全国前列。2021年全省农林牧渔业总产值达到7662.4亿元,较2012年增长56.2%。
加快农业现代化
农产品加工业产值达到1.99万亿元
十年来,湖南坚持以产业兴旺为目标推进农业现代化,农业综合生产能力显著增强。
湖南以三个“百千万”工程和“六大强农”行动为抓手,聚焦优势特色千亿产业,突出发展壮大农产品加工业,强化拓展乡村休闲旅游业,深入推进农村创新创业,全面推进农村一、二、三产业融合发展,加快发展壮大乡村产业。
截至2021年底,全省农业优势特色产业全产业链产值达到1.33万亿元,农产品加工业产值达到1.99万亿元。
持续推动粮食、畜禽、蔬菜3个已过千亿产业做强做优,不断推进其余7个特色产业产值达到或接近1000亿元。分产业制定了特色产业发展规划及行动方案,省财政每年统筹整合近20亿元支持乡村产业发展,持续推进农业现代化开好局、起好步。
持续实施“百企”培育工程,推行省树标杆、市抓梯队模式。湖南省培育规模以上农产品加工企业5200家、市级龙头企业3308家、省级龙头企业899家、国家重点龙头企业80家。
围绕“端稳端牢中国粮、做优做香湖南饭”,以“品牌强农”为引领,重点培育“两茶两油两菜”等6个省级区域公用品牌、“湘赣红”“湘南脐橙”等5个片区品牌、“一县一特”特色品牌,构建农业品牌体系。
围绕农业优势特色千亿产业,统筹规划15条省级农业全产业链重点链,正创建实施6个国家农业优势特色产业集群项目。创建宁乡花猪、安化黑茶等8个国家现代农业产业园,省级重点打造19个特色农业小镇,带动创建61个国家农业产业强镇、145个省级农业产业强镇,打造乡村产业新增长点。认定省级“一村一品”重点村274个,全国“一村一品”示范村镇112个。
改善乡村面貌
累计创建省级美丽乡村示范村1049个
十年来,湖南坚持以优化乡村治理为重点推进乡村治理体系和治理能力现代化。
全省农村卫生厕所普及率达到85%,建制镇污水处理设施覆盖率达到76%,建制村绿化覆盖率达到64.22%。农村人居环境整治连续四年获得国务院真抓实干督查激励。
持续开展“一市十县百镇”全域美丽乡村建设及示范村创建,累计创建省级美丽乡村示范村1049个,建成省市县三级美丽乡村示范样板7500个。
共编制“多规合一”村庄规划7948个;在县级建立一批项目储备,其中2022年项目11.45万个、涉及金额752亿元。
湖南将把乡村建设作为推动农村现代化的重要抓手,到2023年底全面完成村庄分类规划,加强小型公益性基础设施建设,统筹做好“人、地、钱”要素保障,动员引导农民、社会力量积极参与乡村建设。
此外,农业农村绿色发展总体水平显著提高。初步构建了执法船舶水中查、无人机天上巡、智慧渔政网上搜,人防与技防结合、专管与群护并重的“海陆空”三位一体的渔政执法新格局,全省重点水域基本实现“四清四无”。
持续抓好农业面源污染治理,整省推进畜禽养殖废弃物资源化利用,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99.6%,粪污综合利用率达83%以上,均高于国家要求。
深化农业农村改革
建立集体经济组织26720个
十年来,湖南全面持续深化农业农村改革,推动出台了一批顶层设计的改革方案、实施了一批纵深突破的改革试点、建立了一批成熟定型的法律制度,初步构建起实施乡村振兴战略的“四梁八柱”,为实施乡村振兴战略提供了制度和政策保障。
新型农业经营主体快速发展,农业规上企业、农民合作社、家庭农场分别发展到5410家、11.85万个、18.89万个,农业社会化服务覆盖全省三分之一的农户,探索了代育秧、代插秧、代收割、代烘干等“十代”社会化服务模式,土地适度规模经营占比提高到53.91%。
下一步,湖南将统筹推进农村各项改革任务,进一步激发农业农村发展内生动力,培植乡村振兴强劲动能。
原文链接:http://agri.hunan.gov.cn/agri/xxgk/gzdt/snyw/dtyw/202208/t20220825_27756452.html
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