陈勇代表:
您提出的关于建立茶叶综合评价标准的建议收悉。经商市场监管总局,现答复如下:
我国是茶树的原产地和世界茶叶生产大国。2021年全国干毛茶产量318万吨,同比增长8.3%;出口36.9万吨、出口额23亿美元,同比分别增长5.9%、12.8%。茶叶作为重要的经济作物,对推动乡村特色产业发展、促进农民增收具有重要意义。2021年,我部会同市场监管总局、中华全国供销总社印发《关于促进茶产业健康发展的指导意见》,要求统筹茶文化、茶产业、茶科技,贯通产加销、融合农文旅,加快品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提高茶产业链供应链现代化水平,打造茶产业全产业链,拓展茶产业多种功能,提高茶产业质量效益、竞争力和可持续发展能力。
一、关于健全完善茶叶综合评价标准
近年来,我国积极推进茶叶标准体系建设,制定了茶叶国家标准76项(其中采用国际标准化组织(ISO)标准16项)、行业标准245项、地方标准1100多项、团体标准950多项、企业标准约10000项,形成了类别完善、架构科学的茶产业标准体系,覆盖了产地环境、茶园建设、生产加工、贮运包装等茶产业全链条。2021年,我国主导制定的国际标准《绿茶 术语》(ISO 18449: 2021)正式发布实施,提高了国际话语权。对于您提到的综合评价标准,我国已研制了全国统一的毛茶分级标准样、茶叶加工标准样,制定了感官审评方法、理化分析方法等茶叶品质评价标准。2022年,全国标准样品技术委员会成立了茶叶标准样品专业工作组,着力解决我国茶叶品质评价中标准实物样缺失问题,为茶叶品质评价奠定基础。由于我国茶区跨度大,产地生态环境复杂多样,茶产品品类丰富,消费者喜好差别较大,茶叶品质和营养特征指标尚未形成体系,茶叶品质成分数据库尚在建设。
下一步,我部将会同市场监管总局等有关部门,加强茶叶综合评价标准制修订工作前期调研及评估,围绕区位优势、产品功能,研究不同产区、不同工艺、不同原料和不同产品的品质指标,推动建立茶叶分等分级评价体系,构建茶叶品质成分数据库,着力构建全要素、全链条、多层次的茶叶全产业链标准体系。积极推进茶叶国际标准化工作,提升我国在国际标准制定中的话语权。
二、关于标准化促进茶叶品牌建设和产业发展
近年来,我部会同市场监管总局等有关部门以标准化为引领,积极推进茶叶特色化、品牌化发展,不断提升茶产业发展质量和效益。一是强化基地建设和产品认证。扎实推进种植业“三品一标”行动,加强茶叶标准化原料基地和生产基地建设,集成应用以绿色防控、高效专用肥为核心的绿色生产模式,不断提升茶叶全产业链标准化水平。全国茶叶病虫害绿色防控覆盖率达到57.5%。同时,我部支持茶叶相关绿色、有机和地理标志农产品认证。截至2021年5月,全国绿色食品茶叶类产品5317个,茶叶类地理标志农产品229个,有机茶种植类证书2950张、加工认证证书1454张。二是强化精品品牌培育。2022年我部印发《农业品牌精品培育计划(2022—2025年)》,各地加强茶叶精品品牌培育。目前,已形成“普洱茶”“龙井茶”“安吉白茶”“安化黑茶”“安溪铁观音”“信阳毛尖”等一批影响力大、带动力强的茶叶精品品牌。
下一步,我部将会同市场监管总局等有关部门,以农产品“三品一标”为导向,构建以产品为主线、全程质量控制为核心的茶叶全产业链标准体系,聚焦优势茶叶产区,高标准创建茶叶全产业链标准化基地,培育按标生产的新型农业经营主体,着力提升茶产业标准化实施水平。发挥各级展览展示平台作用,加强茶叶区域公用品牌宣传推介,打造绿色优质茶产品精品,为保障农产品质量安全、促进农业高质量发展提供有力支撑。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
附件:
原文链接:http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncpzlaq/202208/t20220824_6407685.htm
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