2020年,在雅安市委、市政府的坚强领导下,全市第一产业增加值实现151.8亿元、同比增长5.8%,增速居全省第2位,创近年来新高;全年农民人均可支配收入15890元、同比增长8.9%,增速居全省第9位。获评全省实施乡村振兴战略先进县1个、先进乡(镇)1个、示范村13个。新创成省三星级现代农业园区1个,省三星级园区升星为省四星级园区1个。
2021年,雅安市农业农村系统将按照市委、市政府决策部署,围绕“稳农业”工作思路,重点聚焦“1条底线、2项创建、3个确保、4大改革、5项重点”抓好贯彻落实,力争全年第一产业增加值增长4.8%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上。
一、守住1条底线
即守住防止规模性返贫这条底线。防止规模性返贫,产业发展是关键。全市农业农村系统将接续用力,推动脱贫摘帽地区乡村产业振兴,实现“三个转变”。一是将扶贫效果大的特色产业作为支撑产业,发展根植于农业农村的现代乡村产业,实现产业快速覆盖向产业长期发展、稳定带贫转变。二是打破贫困、非贫困的两分法,推动财政投入、金融保险、科技人才服务等产业扶贫资源向一般户延伸,实现从特惠向普惠的转变。三是大力推进扶贫产业标准化生产、专业化加工、品牌化营销,把扶持重心由主要支持种养环节向支持产前、产后两端转变。
二、抓好2项创建
一是牵头抓好乡村振兴先进县乡村评选。组织省级乡村振兴先进创建单位对照考评标准,制定创建工作方案,突出“产业”“宜居”等重点,深入开展对标自查,挂图作战,补齐短板。同时,扎实开展市级先进培育、评选工作。二是牵头抓好现代农业园区创建。认真落实《雅安市现代农业园区规划》,指导各县(区)对照省、市评分标准,统筹整合项目资金,围绕补齐短板、壮大主体、延长链条、建活机制等工作重点精准发力,创建一批省、市级现代农业园区。推进已建成的省、市级现代农业园区提质增效、提档升级,不断提升综合效益。
三、做到3个确保
一是确保粮食面积和产量只增不减。认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,建设高标准农田10.5万亩,大力推广“粮经轮作”“粮经套种”等种植模式,严格落实粮食补贴政策,确保完成粮食播种面积104.4万亩,粮食总产量达到36.3万吨以上。二是确保生猪存栏稳定在81万头以上。抓住非洲猪瘟防控、规模养殖场、能繁母猪、生猪扶持政策等关键,加快推进生猪产业转型升级,实现生猪产能恢复到常年水平,出栏达到110万头以上。三是确保农业安全。重点抓好农产品质量、农业生态环保、动植物疫病、农业行业安全生产等工作,狠抓责任落实,强化隐患排查治理,坚决防范各类安全事故发生。
四、推进4大农业农村改革任务
一是大力发展新型农村集体经济。加快推进农村集体产权制度改革,按时保质完成集体经济组织成员确认、股份量化、建立组织等各项任务,因地制宜探索村集体经济有效实现模式。二是做好“两项改革”后半篇文章。认真履职尽责,切实抓好乡村特色农业产业发展、合并村集体经济融合发展、农村人居环境整治3个农业农村部门牵头的工作,推动涉改乡镇和村形成各具特色的产业发展模式,促进改革红利加快转化为发展实效。三是大力实施新型职业农民培育工程。发挥好涉农教育培训体系的作用,培育一批“土专家”“田秀才”、产业发展带头人、农村电商人才、农村职业经理人,力争到2022年每个村有一个新型职业农民领办的农民合作社,每个组有一个新型职业农民创办的家庭农场。四是加快培育农业社会化服务体系。以新型为农服务中心建设为抓手,搭建区域性农业社会化服务综合平台,发展农技推广、农机作业、统防统治、农资配送、产品营销等各项生产性服务,促进小农户和现代农业有机衔接。
五、抓好5项重点工作
一是抓好“5+3”现代农业产业体系培育。实施现代农业产业提升工程,着力稳定“五雅”产业基地面积,推动三条百公里百万亩乡村振兴产业带提档升级,建设一批农业产业强镇、优势特色产业集群、特色农产品优势区,着力把“五雅”产业做精、做特、做响、做亮。二是抓好农业科技创新支撑。重点围绕“五雅”特色优势产业,依托川农大等科研院所,推进农业科技创新体系建设、成果转化体系建设、农技推广体系建设和人才队伍培育,加快补齐种业、现代农业装备、烘干冷链物流短板,建设农业科技创新高地,提高农业质量效益和竞争力。三是抓好现代生态循环农业发展。围绕农业“一控两减三基本”目标,着力做好生态种养循环、秸秆综合利用、面源污染防治等工作,提升农业废弃物的无害化和资源化利用水平,大力推进现代生态农业建设,努力推动农业发展方式转变。四是抓好农村人居环境整治提升。在乡村建设行动的框架下抓好农村人居环境整治工作,协调配合有关部门抓好农村生活垃圾和生活污水治理,大力推进农村“厕所革命”、畜禽粪污治理和村庄清洁行动,加快建设美丽宜居乡村。五是抓好长江流域“十年禁渔”。加大禁渔工作宣传力度,持续开展重点水域增殖放流,强化渔政执法能力建设,推行禁捕工作网格化监管,久久为功、持续用力,坚决打赢长江流域禁渔持久战,切实做到“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”。
http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100700/2021/3/25/fc4abc97cc554048bea036f58e2f0fd2.shtml