动物疫病防控是关乎畜牧业健康发展、畜产品稳定有效供给和人民群众生命健康的一项重要工作。近年来，全市农牧系统紧盯动物疫病防控新形势新任务新要求，主动作为，谋划出台了一系列政策措施，积极推动构建覆盖全域、精准有效的动物防疫体系，牢牢守住不发生区域性重大动物疫情的底线，为全市畜牧业稳定健康发展奠定了坚实基础。

　　强化措施保障，夯实基层动物防疫根基

　　随着近几年动物疫病种类增多，外来病原传入等因素影响，基层防疫工作量逐年增加，但受机构改革影响，原有基层兽医机构撤并、人员转隶，导致基层动物防疫出现人员力量不足、专业素质不高、劳务补助偏低等问题，严重影响了动物防疫工作质量。为着力破解这些瓶颈制约，2019年，市农牧局加大改革探索力度，抓住主要矛盾，以养老待遇为突破口，健全完善体制机制和政策体系，推动出台了《全市嘎查村级动物防疫员养老补助实施方案》，明确由市、旗两级财政负担，为全市符合条件的嘎查村级动物防疫员，按照2000元/年/人的标准给予缴纳城乡居民养老保险，并对其他符合条件的情况，也给予不同标准的养老补助待遇，有效解决了基层兽医遗留问题，为进一步提高广大防疫员工作积极性、职业认同感，稳定防疫队伍，提高防疫工作质量提供了有力保障。截至2021年底，已累计为全市2275名在岗防疫员缴纳养老保险464.15万元，为2460名离岗防疫员发放养老补助728.1万元。

　　创新服务模式，全域推行兽医社会化改革

　　近年来，我市深入推进兽医领域供给侧结构性改革、整合运用社会资源，积极探索兽医社会化服务新模式。今年，市农牧局起草印发了《全市推进兽医社会化服务实施方案》，确定达拉特旗、准格尔旗等5个旗整旗推进兽医社会化服务，并在全市推行“防疫·诊疗+”动物疫病防控模式，加快构建以旗区动物医院为中心、苏木乡镇动物诊所为重点、嘎查村兽医室为补充、线上线下相结合的“1+N+X”动物诊疗体系。目前各旗区正有序推进，其中鄂托克旗已建立覆盖全旗的“防疫·诊疗+”兽医社会化服务体系;乌审旗实现动物诊疗服务全覆盖;准格尔旗、鄂托克前旗已全面展开兽医社会化服务。与此同时，市农牧局深入开展全市农牧系统“转观念、端态度、提能力”专题活动，结合全市对标先进活动要求，进一步解放思想，转变观念，主动赴宁夏吴忠对标学习兽医社会化服务工作，为加快构建我市兽医社会化服务体系、提升兽医公共服务能力水平提供了有益借鉴。

　　先行试验示范，打造全区无害化处理标杆

　　为有效降低动物疫病发生风险，保护生态环境，保障食品安全和公共卫生安全，近年来，我市坚持“试点先行、稳步推进”，率先在全区启动建设覆盖全域的病死畜禽无害化处理体系。2020年，市农牧局指导达拉特旗按照“政府主导、市场运作、统筹规划、保处联动”原则，试点开展无害化处理工作，引进两宜生物科技公司，投资740多万元，建成占地面积3500平米、年处理能力6500吨的无害化处理中心1座，收集点48个，并配套信息化监管平台，通过养殖场、无害化处理企业、保险公司、农牧部门“四方联动”，实现“定点收集、集中处理、全程监管”，取得了显著成效，积累了宝贵经验。2021年，在成功试点的同时，面向全市推开，市农牧局起草印发了《全市病死畜禽无害化处理体系建设方案》，明确了目标任务、重点工作、资金投入和保障措施，通过“统招分签”，强化地企合作，统筹推进无害化处理配套设施建设，加快构建覆盖全市的病死畜禽无害化处理体系。目前，已有7个旗区与中标企业签订了无害化处理协议，2处新建无害化处理项目正有序推进。

　　下一步，市农牧局将以“对标先进、追赶超越”为契机，深入推进全市农牧系统“转观念、端态度、提能力”专题活动，进一步压实动物疫病防控责任，落实落细各项防控措施，加强项目统筹调度，加快动物防疫全链条信息化监管体系建设，切实为推动我市一产重塑、保障畜牧业健康发展筑牢安全屏障。