安图县位于吉林省东部延边朝鲜族自治州，长白山主景区坐落于境内，自然禀赋突出，素有“长白山第一县”的美誉。2021年，安图县抢抓获批农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县难得机遇，聚焦白山黑土生态特色农业资源优势，加强冷藏保鲜设施建设，畅通了乡村产业链供应链，提升了产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力和服务带动能力，促进了农业增效、农民增收。

　　一、紧盯产业特色，科学布局、创新发展

　　安图县是国家级生态示范区、国家有机产品认证示范创建区、中国矿泉水之乡、中国人参之乡、中国蜜蜂之乡，开展冷藏保鲜设施整县推进试点建设恰逢其时。

　　（一）“盯特色”，优化冷藏保鲜设施建设布局。2021年，安图县整县推进试点工作以《安图县中药材发展规划（2019-2023）》《安图县农业产业化发展规划（2020-2025年）》等规划为引领，以食用菌、有机果蔬、中药材、精品畜牧业等特色优势产业市场需求为导向，聚焦“菜果菌药蜂鸡猪牛”八大板块优势农产品，科学布局冷藏保鲜设施建设，组织6个合作社、5个家庭农场共11家建设主体，集中连片建设大中型冷藏保鲜设施42个，新增冷藏保鲜库容1.9万立方米，为特色产业发展提供了支撑。

　　（二）“建设施”，助力品牌建设出口基地打造。近年来，安图县以“长白山黑土地”主导品牌为统领，持续扩大安图人参、安图木耳、安图蓝莓等特色农产品种养规模和品牌效益，冷藏保鲜设施需求激增。整县推进试点建设为着力打造知名长白山品牌、地理标志的品牌出口基地奠定了坚实的基础。以人参产业为例，全县以人参为主的中药材面积发展到4980公顷，中药材产量在6258吨，产值3.28亿元。冷藏保鲜设施的建成运营，带动属地新增“长白山”人参生产基地5个、新增原料生产基地80公顷。其中，国药钛谷“RENSHENTAI系列”和“源参”系列两个“长白山人参”品牌产品外销损失率从0.9%降低至0.6%，实现增效600余万元。

　　（三）“搭平台”，创新推广运营模式。试点县项目建设期间，安图县注重跟踪服务建设主体后期冷藏保鲜设施生产运营情况，建立冷藏保鲜设施信息共享平台，按照“统筹谋划、示范引导、政策支持、技术服务、加强监管、整体推进”的原则，大力推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”运营模式，发挥冷藏保鲜设施最大效益价值，带动广大农民积极发展重点产业，推动龙头企业集群发展，助力区域经济发展。据统计，辐射带动周边4550户农户增收近1000万元，新增固定就业岗位300余个。

　　二、紧盯产业链条，创新思维、重点突破

　　（一）建设冷藏保鲜设施，助力传统产业升级。“十四五”期间，安图县大力发展人参、食用菌、中药材、蓝莓、蔬菜、畜牧业等特色农业产业，拟建设包括食用菌专业村、草莓专业村、山野菜种植专业村、韭菜种植专业村等58个特色农业专业村。安图县深刻领会国家推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，对于提高安图县重要农产品供给保障能力、巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴和传统产业升级的重要意义。坚持以体制机制创新为动力，以规范有效监管为保障，加快打造标准、绿色、高效、全链条的具有安图地方特色的现代化农产品产地冷藏保鲜服务体系。截至目前，全县已建成农产品产地冷藏保鲜设施120座，贮藏窖87座，通风库7座，各类冷藏库26座。现有冷藏车73辆，运输能力5万吨，各类配套清洗、分级、包装等生产线20条，作业能力4.4万吨。

　　（二）建设冷藏保鲜设施，助力重点产业精深发展。安图县新合乡被誉为桑黄小镇，德明家庭农场带动七顶子、青沟子村等村集体、农户及合作社共同发展种植桑黄17处，设立了多个桑黄孵化基地，从而形成了在桑黄产业中的规模优势。冷藏保鲜设施建设不仅让当地的农民看到了桑黄的巨大前景，更大力推动了当地药用食用菌产业的发展，切实形成特色产业及三产融合发展的趋势。桑黄采摘时期为十月下旬以后，而采摘后桑黄子实体又易吸潮，因此如何对桑黄晾晒、储藏就成了重中之重。冷藏保鲜设施项目建成利用，可贮藏农特产品桑黄数百吨，预计年总收入达到600余万元，年纯利润近100万元。带动多个村屯农户及贫困户就业300余人，农民人均纯收入在原基础上净增近万元。

　　（三）建设冷藏保鲜设施，助推资源优势转化。安图县生态完好，资源丰富，境内的经济动、植物资源丰富，开发潜力巨大，是一座巨大的立体资源宝库。近年来，依托资源优势，初步形成了以人参、五味子等为主的中药材产业，以黑木耳、香菇为主的食用菌产业，以林蛙、蜜蜂、延边黄牛等为主的经济动物及精品畜牧业和以绿色有机大米、蓝莓、山野菜等为主的绿色食品产业等特色优势产业。目前，已有人参、蓝莓、山野菜、鲜食玉米、灵芝、松江香瓜、蒲公英等休闲农业基地。其中鲜食玉米拥有天景、爱愈浓等5个品牌，在国内31个省、市、自治区设有销售网络，辐射国内300多个中等以上城市，并远销美国、日本、韩国、新加坡和香港，产品产销率100%。农产品仓储保鲜项目的建设，为安图县农产品销售提供一个更加良好的发展方向，助推资源优势转化为经济优势，将进一步扩大安图县鲜食玉米和蔬菜、山野菜的品牌知名度和美誉度。

　　三、紧盯产业需求，精准施策、共建多赢

　　冷藏保鲜设施整县推进试点项目建设的精准实施，推动了安图县农业结构战略性调整和建设生态县的步伐，既促进了农民增收，又扩大了城乡就业范围，有效地促进和带动地方的经济发展。

　　（一）需求引导精准施策。实际工作中，安图县按照冷藏保鲜设施建设需求，全力支持建设意愿强、经营水平好、发展潜力大的优秀新型农业经营主体，以产业集聚度高、需求旺盛的食用菌、果蔬、中药材等主导种植类农产品为主开展设施建设，积极协调为11个建设主体落实农业用地用电等优惠政策，帮助5个建设主体通过入股、租用等方式将村集体闲置房屋、废弃厂房或经营性建设用地等用于设施建设。截止2021年底，安图县新增冷藏保鲜存储能力1万余吨，农产品仓储保鲜冷链物流总产值达到1.68亿元。

　　（二）政策指导直达到位。一是及时组织召开金融系统、农担公司参加的座谈会，与主体面对面讲解业务，协调金融机构加大信贷支持，帮助建设主体贷款320万元。二是建立农产品产地冷藏保鲜设施建设技术服务工作机制，利用线上、线下等多渠道先后开展技术指导60余次。得益于政策指导到位，有效激发了建设主体内生动力，2022年，全县还将有21个主体，建设23座库体、41个设施，总库容将新增56380立方米。

　　（三）产业带动成效显著。一方面，冷藏保鲜设施建设带动了一批地域优势明显、加工能力强、品牌效益突出、带动功能强的农产品生产基地建设，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产加销一体化的发展格局。另一方面，冷藏保鲜设施建设带动了县域食用菌综合加工园区建设，实现了“南菇北移”的产业发展方向。2021年，安图县依托当地资源和气候的优势，充分利用冷藏保鲜设施，实施杏鲍菇、白玉菇等工厂化种植，拓展东北食用菌种植结构和发展空间。据统计，食用菌总产值18800万元，提供就业岗位近300个，年销售杏鲍菇鲜品10000吨，销售收入4700万元。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xdny/scyxx/202208/t20220805_8533075.html
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