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对十三届全国人大五次会议第0806号建议的答复摘要

发布时间:2022-08-06     来源: 农业农村部网站     作者:佚名    

  

  吴惠芳代表:

  您提出的关于制定乡村农业农村现代化指标体系的建议收悉。现答复如下:

  一、关于构建乡村农业农村现代化指标体系

  近年来,贯彻落实党中央、国务院决策部署,各级农业农村部门紧扣农业农村发展目标任务,对标不同阶段的农业农村现代化目标,制定了农业农村现代化指标体系。2021年,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》,立足中国特色农业农村现代化的内涵外延,制定了“十四五”推进农业农村现代化指标体系,提出17项主要量化指标,并提出到2025年的目标值。各省(自治区、直辖市)均立足当地农业农村资源禀赋、产业基础、发展水平等,因地制宜制定本地“十四五”农业农村现代化发展指标体系。一些地市也对标国家指标,结合本地实际,制定了农业农村现代化指标体系。

  下一步,我部将会同有关部门指导地方参照国家指标体系,对本地农业农村现代化指标体系进行调整优化,合理确定符合本地实际的指标及目标值。同时,鼓励有条件的乡(镇)、村参照国家和省、市、县指标体系,构建适应性强、科学简便的乡村农业农村现代化指标体系。

  二、关于合理设定指标内容和标准

  贯彻落实习近平总书记关于“促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的重要指示精神,《“十四五”推进农业农村现代化规划》重点围绕这“两高两宜两富”的要求设置指标内容,确保指标可量化、数据可获取、结果能评估。在农业高质高效方面,聚焦保供给、提质量、增效益,突出夯实农业基础,强化科技支撑,创新经营方式,选取了粮食综合生产能力、肉类总产量、农业科技进步贡献率、畜禽粪污综合利用率、农产品加工业与农业总产值比等指标。在乡村宜居宜业方面,聚焦强设施、优服务、美环境,突出强化基础设施建设,提升公共服务质量,加强乡村治理,培育文明乡风,选取了村庄内道路硬化占比、农村卫生厕所普及率、农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例等指标。在农民富裕富足方面,聚焦“富脑袋”和“富口袋”相结合,突出增加农民收入,改善农民生活品质,丰富农民文化生活,选取了农村居民人均可支配收入增速、农村居民教育文化娱乐消费支出占比等指标。同时,对标2035年远景目标,设置了各个指标到“十四五”期末的目标值。

  下一步,我部将会同有关部门,突出系统性、导向性、可操作性,进一步完善指标内容和标准。一方面,因地制宜创新指标。鼓励地方根据当地农情特点、产业特性、地域特征,选取差异化、特色化的农业农村发展指标,更好体现本地发展特色,避免全国农业现代化一刀切、齐步走。另一方面,立足实际确定目标。按照当前发展阶段和发展实际要求,科学预测未来5年或10年的发展目标和发展速度,合理确定发展的目标值,既有一定的发展速度,确保农业农村现代化如期实现,又有一定的弹性,不盲目提高标准、吊高胃口。

  感谢您对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。

  

  

  农业农村部

  2022年8月1日

  

  附件:


原文链接:http://www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/202208/t20220804_6406252.htm
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