今年以来,攀枝花市仁和区各乡镇各展其长,各尽其才,发展壮大村集体经济,促进农民增收致富,增强乡村振兴发展内生动力。
仁和区前进镇扎实开展村(社区)集体土地清理,采取“12345”工作法,共清理出被侵占集体土地约2万亩,预计每年可实现集体经济收入60余万元。
一是拿一个村“解剖麻雀”,以点带面,专啃硬骨头。选取集体土地最多、大户承包土地最多、基层治理矛盾最为突出的胜利村作为试点,形成科学规范、尺度统一的清理实操标准。
二是推动清理与纠正“两步走”。一方面加大清理力度,对土地类型、性质、实际使用面积、用途、种植(经营)情况、合同有效性等进行清理核实,确保每一宗土地不遗不漏;另一方面对发现问题的土地及时依法予以纠正,就超长期、超低价租赁等不规范合同予以规范、纠正。
三是坚持“三公”,即公开、公平、公正。清理核实集体土地面积时,由村民小组长交叉带队,本村民小组党员、群众代表全程参与测量核实面积,依法保障村民的知情权、监督权。
四是做到“四个结合”,即与乡村规划建设、两项改革“后半篇文章”、乡村绿色发展、森林草原防灭火相结合。
五是做到清理“五相符”,即地块相符、坐标相符、面积相符、承包主体相符、栽种作物相符。
仁和区同德镇丰富村级集体经济发展途径,着力提高基层组织抓发展能力。
一是因地制宜、实事求是,选准集体经济发展路子。选好服务模式,盘活集体资源,发展新兴产业,做强现有农业。利用基层组织能力服务企业,探索集体+公司合作模式,开发万寿菊、青花梨、豌豆市场,优化天天鲜配送机制,发展烘干场、生态养殖及光伏产业,持续解决群众农产品销售问题,完善项目收益分配机制,促进集体经济收入增加。
二是加大招商引资力度,营造集体经济快速发展的良好环境。统一规划、统一开发、统一招商,充分整合招商资源,集中力量、科学布局,明确主导产业,重点突破。
三是强化管理,千方百计盘活资产,增加村级资本。建立健全集体经济积累机制,实行集体经济收入分配比例和分配总量控制,在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时,推行所有权和经营权两分离,积蓄集体经济发展后劲。
原文链接:http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2022/8/3/de03eb23074b4a01b20f8bf63e5b4653.shtml
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