农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。以绿色为导向的农业生态补偿制度建设,是推进农业绿色生产生活方式转变、提升农民福祉、构建全社会绿色低碳制度体系的重要任务。为了完善我国农业绿色发展生态补偿机制基础理论和评价方法,提高农业生态补偿政策效能,近日,由中国农业绿色发展研究会理事长余欣荣、中国农业科学院梅旭荣研究员等合著的《农业产业绿色发展生态补偿研究》一书正式出版发行。
该书从理论内涵、方法原理、政策实践3个层面系统阐述农业产业绿色发展生态补偿机制。综合运用理论与实践、定性与定量、宏观与微观相结合的研究方法,构建遵循市场逻辑的生态补偿机制研究框架;提出外部效应“双边界”补偿标准定价思路,融合多学科方法评估生态产品供给补偿标准;建立以外部性内部化为导向的生态补偿创新机制,探索回答农业绿色生产行为“为什么补”“补什么”及“怎么补”等关键问题。全书的创新性体现在三个方面:一是从外部性视角界定农业绿色发展生态补偿的内涵,划分绿色生产技术生态补偿的类型,包括:资源开发建设补偿、资源保护利用补偿、环境污染治理补偿及环境质量提升补偿等4个方面。二是从多边界视角创设农业绿色产业发展生态补偿标准定价方法,统筹兼顾理论研究纵向边界、实践应用横向边界及政策支付能力三要素,构建“生态价值-环境成本-经济效用”三者有机结合的生态补偿标准核算方法体系。三是全方位探明农业绿色产业发展生态补偿政策实践路径,包括:从区域生态环境保护视角探明政策方向与实施效果,从现代农业升级转型视角归纳政策演进历程与特征,从实现农业“碳达峰、碳中和”视角提出农业生态补偿创新举措。
该书为完善农业绿色发展生态补偿机制基础理论和评价方法探明了路径,为提高农业生态补偿政策效能提供了定量框架,为促进我国不同地区农业产业领域的生态补偿政策实践提供了有效指导。
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