今年以来,银川市聚焦“六大提升行动”,深入开展乡村建设工程,以农村人居环境整治提升行动为抓手,将改善人居环境与发展特色产业、完善乡村治理统筹推进,打造“乡村游”靓丽名片,把出众的“颜值”变成群众的“产值”,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。
一是走好规划编制“先手棋”,筑牢整治基础。坚持因地制宜、因势利导,鼓励村民参与全过程,立足乡村发展实际,提升规划编制水平,统筹考虑村庄发展定位、土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等方面,对应编规划的行政村实行动态管理,启动“多规合一”实用性村庄规划编制157个,有编制成果的152个,已批复51个,自治区确定的52个重点移民村(社区)已全部编制完成,正在履行法定审批程序,为改善人居环境提供有力保障。
二是打好改善环境“主动仗”,建设美丽乡村。坚持“硬件、软件”一起建、“村子、院子、屋子”一起抓,全力营造生态宜居、治理有效的美丽乡村环境。紧盯重点区域提升村容村貌,对沿铁路、主干道路及高速公路两侧、城市重点入口和机场周边进行综合整治,累计拆危拆违2283处,整治废旧温棚3377栋,整治高速公路、主干道路沿线11051公里,清理沟渠22588公里,清理生产生活垃圾26.2万吨,植树94万棵(株)。纵深推进农村“厕所革命”,健全完善农村卫生厕所运维管护长效机制,对已建成农村厕所运维使用“回头看”,一月一调度一督导一推进,全市摸排问题厕所6771座,整改问题厕所4905座,新建(改)卫生户厕606座,农村卫生厕所普及率达91.6%。深化农村生活污水垃圾治理,坚持以城带乡、多村联建,争取自治区农村污水治理设施项目7个,配强农村生活污水垃圾处理设施,持续提升农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平,农村生活污水、垃圾治理率分别达70.7%、95%。
三是培育示范带动“领头雁”,带动乡村振兴。坚持“突出重点、梯次推进”的原则,在全市选取12个村庄开展示范样板村建设,围绕卫生厕所改造、生活垃圾污水治理、村容村貌提升、长效管理机制建立健全及农民主体作用发挥等工作,持续优化村庄基础设施、提升公共服务水平、发展特色产业,注重用好环境来培育新业态。金凤区良田镇植物园村一体化打造“特色网红美食街区”“民俗一条街”“银川夜游经济特色村”,灵武市崇兴镇中北村以古桑园、农耕文化为底色,以“柔、农”为乡村旅游发展主线,变“田园”为“公园”、变“农房”为“客房”,为村庄发展增加“造血”功能,乡村产业进一步融合。
四是奏好多元参与“协奏曲”,共建宜居家园。坚持以“政府引导、市场需求”相结合为导向,构建“政府+企业+村民”的共建共享机制,发挥财政资金杠杆撬动作用,吸引民营企业、致富能人等各方力量参与乡村建设,引入社会资本166家,吸纳社会资金5053.4亿元,为建成美丽乡村打下坚实基础。把推进农村环境整治的过程变成组织群众、发动群众的过程,以“小积分”换出“大参与”,普及积分兑换、红黑榜评比等激励机制,完善筹资筹劳、以奖代补及以工代赈等措施,发动群众投工投劳13.1万人次,建设市级美丽庭院1000户。
五是下好产业融合“一盘棋”,做活乡村旅游。按照“农旅结合、三产联动”的发展思路,挖掘农业休闲、观光、体验等多种功能和乡村生产、生活、生态等多重价值,积极发展休闲农业、乡村旅游、农业教育、农事体验等产业,促进乡村休闲旅游转型升级,牡丹花乡、利思农业及市外淘园等地成为全市“近郊游”“乡村游”“微度假”热门打卡地,全市167家休闲农业经营主体,接待游客78.48万人次,实现营业收入6890万元,农民从业人数848人,带动农户2696户,有力促进农业增效、农民增收和农村繁荣。
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