资产投资型破解要素制约老大难。县委县政府统筹中央和省级专项扶持资金用于商业基础设施和乡村旅游配套设施建设，成立“双组长”的领导小组强化统筹协调，整合对口帮扶资金2000多万元入股建设10万头生猪养殖示范基地1个，利用中央省级扶持资金投资商铺38个，委托县级平台公司经营管理，确保专项资金安全、资产保值增值和村集体收益稳定，加快“薄弱村”“后进村”脱困转化提升。截至目前，专项资金7000万元扶持70个村，按照“入股本金5%保底分红+二次收益分红”的方式分红902万元，对口帮扶资金入股分红联结30个村，村集体每年稳定收入5万元以上，有力破解扶持村土地贫瘠、生态脆弱、无区位优势和资源优势的发展困局。产业发展型筑牢富民强村压舱石。紧紧围绕“3+4”产业布局选择主导产业，按照以点带面、以面连片的思路，整合东西部协作等方面资金，建设产业示范基地，以示范基地建设推进产业规模化发展，选派技术专家全覆盖开展指导服务，搭建县级产销平台，强化产销对接做足产业引导，有效探索生态高效富民的山地特色产业发展新路径，在夯实富民强村产业基础中增加集体经济收入，带动村民增收致富。凤亭乡围绕百香果产业带建设，发挥土壤、日照等优势种植百香果7200余亩，2021年销售量达19.61万斤，带动就业1300余人次，带动10个村集体经济收入110余万元。木引镇采取“公司+合作社+农户”的发展模式，引进龙头企业发展优质李种植，建成果园示范基地5000余亩，带动10余个村发展李子种植1.2万亩，解决务工3.2万人次，带来劳务收入320万元，带动利益联结172.5万元。
边阳镇打号村兴号木业
能人领办型选优配强发展带头人。推广党支部领办合作社做法，持续建强合作社组织架构，推动村“两委”干部依法兼任合作社管理层，注重吸纳有资金、有技术、有市场经验的能人参与合作社经营管理，采取“合作社+能人”方式，强力推动人才聚焦、资金聚拢、项目聚合，解决市场、技术、管理等发展瓶颈，管理层中高中学历及以上达74%，平均年龄38岁，总体呈现出年富力强、结构优化、经历丰富的特点，为发展壮大村集体经济注入强劲动力。边阳镇打号村通过选聘致富能手任合作社职业经理人，创办年产值800万元的兴号木业有限公司，每年带动20余人就业，年人均务工收入达3万余元，2021年经营性收入达231.84万元。龙坪镇坪寨村动员在外开办公司能人担任村党组织书记及合作社理事长，带领合作社开设农资销售点、购买工程机械、开办养鸡场，解决就业岗位10余个，临时岗位100余人，2022年坪寨村集体经济经营收入预计超过80万元。配套服务型打造收入增长新引擎。县级通过安排1000万元村集体经济发展基金，创新开发“村村通”融资担保产品支持村集体经济组织开展农资采购、劳务培训、产品销售等，真金白银营造良好发展环境。部分村抢抓山地农业现代化建设机遇，用足利好条件和帮扶资源，用好用足土地、劳动力、技术等生产要素，在强链补链延链上下功夫，补齐农业冷链运输等现代农业短板，带动更多村（社区）发展。沫阳镇沫阳村利用扶持资金和帮扶资源补足发展后劲，购买植保无人机、多功能犁田机、收割机、起垄机等山地农业机械，开展社会化服务，解决群众务工30余人，预计每年为村集体经济增加收入10万余元，抢占农机服务市场高地。红水河镇红河村立足生态环境优美、水域宽广、4A级景区等优势发展乡村旅游，经营仿古特色商铺、户外帐篷、景区民宿、停车场等配套服务设施，村集体经济收入达69.85万元。
资产盘活型唤醒沉睡资源新活力。放活经营权、下放审批权，将村级范围内闲置办公用房、校舍、医院、工厂等215个固定资产划转到村集体经济组织进行经营管理，搭建为企业入驻的基础平台，采取“合作社+企业”模式盘活闲置资产，领动行政区划调整后闲置的办公楼、卫生院和中小学校撤并闲置校舍等资产再次焕发生机活力。如边阳镇者任村通过盘活村级闲置的砂石场，引进贵州大千实业有限公司联合创办罗甸县俊伟机制木炭有限公司，总投资151.5万元（其中合作社占比达51%），建成占地10亩的机制木炭加工厂，2021年经营性收入达189.86万元。罗悃镇罗苏村通过“公司+合作社+农户”模式，利用闲置篮球场招引罗甸县振业木材加工厂发展木材加工，公司年产值预计达1000余万元，带动木材销售670余万元，带动当地群众80余人稳定就业，利益联结困难群众50余人。物业经营型更新形象撬动新支点。利用村集体所有的非农建设用地等改扩建农贸市场、仓储设施、停车场、生活服务设施等，更新村级发展定位，优化村级功能布局，建立管理服务制度，通过设施租赁和经营管理等方式收取租金及管理费，更好服务管理和推动村级发展，改善村容村貌，集体经济实现从“输血”向“造血”蜕变。龙坪镇板庚村是原板庚乡政府驻地，人口聚集、交通便利、人流量大，且有一定数量外来游客，“逢3、逢8”赶集，板庚村决定投入100万元开发村集体非农用地1300平方米分类改建农贸市场摊位，修建冷藏保鲜库为当地和外来客商提供蔬菜、水果和其他食品的储藏保鲜，通过摊位出租、冷库租赁、收取卫生费等方式每年增加村集体经济收入12万余元，有效解决了商户占道经营、环境脏乱差和交通拥堵等现象，为我县20余个有农村集贸市场的行政村发展提供经验样板。开拓新思路，推出新举措，实现新突破。2021年，罗甸县集体经济收入达20万元以上村有68个，超过100万元的村有13个，各村集体经济收入平均达31.83万元，有力促进村集体和农民稳步增收，为提升基层治理水平和治理能力现代化提供有力支撑，为推动农村宜居宜业、农民富裕富足奠定坚实基础。
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