双山西村位于东港市马家店镇南部,地域面积9.6平方公里,总人口2160人,辖13个村民组。现有耕地面积5800亩,水田2500亩,农民除生产水稻、玉米以外,主要从事温室草莓、蔬菜、水果等经济作物种植和蛋鸡养殖。双山西村将“三变”改革作为发展突破口,聚焦“产业融合、主体培育、利益联结”三个关键环节,积极推行“股份经济合作社+企业+农户”的模式,重点依托村股份经济合作社,发展休闲观光旅游,年收入在200万元以上,带动全村700多户农户增收。
一、摸清家底,找准项目
双山西村不靠山,不靠海,工业、农业优势不明显。产权制度改革清产核资,村集体对闲置土地、荒地、房屋等资产进行了全面核实,对260万元的各类资产登记造册。量化资产215万元,村民“变”股民,大大提高了对集体发展关注度。村股份经济合作社通过前期考察调研,结合“美丽示范村”建设,盘活闲置的双山西小学40间校舍和400亩土地,将资源资产转变为与企业联营的入股资金,吸引企业投资1000万元,建成双山葫芦园度假村,形成了以休闲观光、餐饮接待为主要内容的产业基地和旅游景区。股份经济合作社按2.1%参与项目收益分配,再按照集体30%、村民70%的比例进行分配。
二、整合资金,加速发展
双山葫芦园度假村是双山西村“三变”改革的重要载体,带动了整村闲置资源的盘活利用。围绕特色旅游产业,村集体对度假村周边开展统一规划,整合零散的闲置土地,以每栋每月400元的价格租下5栋闲置农房,修整成特色农家院,栽种观赏花木,由旅游公司统一经营。通过财政资金入股、产业资金入股、生产服务入股、技术入股、劳务入股等多种方式,整合各类资金895万元,以6500平方米宅基地和农房等资源入股,在葫芦园周边打造特色民宿小院,扩大体验菜园面积,改造集体鱼塘,建成长600米的樱桃温室大棚,不断扩大产业规模,建成集休闲娱乐、农业体验、观光垂钓、感受民俗、参与互动、品尝特色餐饮、体验民宿小院、领略葫芦文化及制品的综合性旅游村落。
三、股份引导,紧密合作
村集体积极发展物业经济,探索出“三方联营”模式,将资产所有者、经营者、受益者相联合,最大化分散风险,保障收益。通过将村集体所有的13座温室大棚、1处鱼塘对外出租,经营、盘活集体资产,实现年增加集体经济收入12.5万元。村集体积极引导农民自愿以承包土地经营权和资产、资金、技术等入股农业经营主体,开展股份合作,参与收益分红。目前,143户农户、156人主动入股13家经营主体,开展蛋鸡养殖、草莓种植等,年产值超2000万元,人均年增收20000元。通过股份合作,带动小农户对接大市场,推动农村一二三产业融合发展,实现了“村级增收、农民致富、基层稳定”的目标,形成“群众真正所有、人人按份享有”的格局。
原文链接:http://nync.ln.gov.cn/nyyw/nyxw/gzdt/202206/t20220630_4605367.html
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