政策原文: 市农业农村委关于印发《天津市农业农村国际合作“十四五”规划》的通知

　　一、编制背景

　　根据2022年初农业农村部印发的《“十四五”农业农村国际合作规划》，在总结“十三五”期间我市农业农村国际合作在推动境外合作布局、对外合作平台建设、对外贸易投资和科技交流合作等方面工作经验的基础上，编制了《天津市农业农村国际合作“十四五”规划》。

　　二、编制依据

　　农业农村部印发《“十四五”农业农村国际合作规划》

　　《天津市推进农业农村现代化“十四五”规划》

　　三、遵循原则

　　一是对标上位规划。将农业农村部《“十四五”农业农村国际合作规划》和《天津市推进农业农村现代化“十四五”规划》中与我市农业农村国际合作相关的重点任务、重点项目全部纳入本规划。

　　二是突出天津特色。坚持差异化发展策略，不求面面俱到，力争在若干细分领域、细分区域做出特色，形成优势。

　　三是坚持稳中求进。鉴于涉外项目的复杂性、敏感性，不确定性因素多，目标任务坚持立足基础、适度超前，以定性目标为主。

　　四是坚持部门联动。充分发挥农业对外合作联席会议机制作用，充分运用各部门政策措施推动农业农村对外合作工作。

　　四、总体框架

　　前言、规划背景、总体要求、主要任务、区域布局、保障措施共6个部分。

　　总结了我市“十三五”农业农村国际合作成就，主要包括：一是服务对外交往大局展现新担当，二是对外合作平台建设取得新进展，三是农业对外投资实现新突破，四是农产品对外贸易取得新增长，五是农业科技合作取得新成效。分析了“十四五”期间面临的发展环境，主要包括：一是优先发展农业农村和全面推进乡村振兴，为农业对外开放提出了更高要求。二是融入共建“一带一路”和“两个中心”建设，为农业对外开放提供了更优环境。三是农业日益成为国际交往重点和热点话题，为农业对外开放提供了更大舞台。四是国际经贸规则变革，为农业国际合作提供了重要契机。

　　（二）明确了指导思想、基本原则和发展目标。

　　1. 明确了指导思想。

　　2. 明确了5项基本原则：一是坚持围绕中心、服务大局。二是坚持互利共赢、合作发展。三是坚持内外统筹、协同联动。四是坚持企业主体、政府引导。五是坚持规划引领、项目带动。

　　3. 确定了5项发展目标：一是合作网络布局更加全面。二是合作平台作用充分展现。三是农业国际贸易提档升级。四是农业对外投资稳步提升。五是科技交流合作更加务实。

　　（三）立足天津实际，确定了“十四五”期间的5项重点任务。一是推进境外重点项目建设。二是推进农业对外开放合作试验区建设。三是推进农业国际贸易高质量发展。四是推动农业走出去行稳致远。五是深化农业科技合作和人文交流。

　　（四）明确我市在世界五大洲的合作重点，重点突出亚洲和欧洲。

　　（五）提出了五项保障措施：加强党的领导，完善工作机制，完善政策措施，加强人才培养，加强组织实施。

　　附件：