2022年市农业农村委政务公开工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党的十九大、十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和市委、市政府部署要求,认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,着力强化决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,着力推进公开、解读、发布、互动全流程联动,着力打造政府网站、政务新媒体、政府公报等全渠道公开平台,助力深化改革和优化营商环境,牢固树立“大都市、大农业、大农村”理念,以“三美四乡”建设为抓手,统筹推进乡村发展 、乡村建设、乡村治理,加快构建“责任、政策、监督、考核 ”四个体系,形成“上下贯通、左右联动、协同高效”的工作格局,探索建立城市支持乡村、城乡协作发展机制,有力有序有效推动农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,以优异成绩迎接二十大胜利召开!
一、聚焦法制监督,大力推进政务公开
(一)以权责清单为依托,加强权力配置信息公开。进一步加强政府信息公开公平建设,推动政府信息公开公平与政务服务平台深度融合。制定完善政务公开相关制度规定,健全规范信息发布审批手续,做到及时、高效、准确公开相关政务信息。加强权力清单、责任清单、负面清单公开,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,提高政府信息公开在线办理水平。结合法律法规规章修订、行政职能调整情况,全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责。及时公开本机关的基本信息、工作职能、机构设置、领导信息、系统单位等信息,全面反映政府机构权力配置情况。加大会议公开工作力度,在政府网站开设“走进委办局”、“主任办公会”专题,及时高效公开,促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。(办公室、法规处等处室负责落实)
(二)以基层政务公开标准化规范化为抓手,加强权力运行过程信息公开。构建基层行政决策公众参与机制,公布公众参与行政决策的事项清单,明确公众参与的范围和方式,委政务网站结合基层政务公开标准化规范化工作,对现有的公开专栏进行调整,2022年度新增加“重大行政决策专栏”、“扶持经济薄弱村发展专栏”、“决策意见专栏”等栏目,确保有专门页面集中公开相关信息,保证法定主动公开内容规范公开到位。(办公室等处室负责落实)
(三)以行政规范性文件为重点,加强政务信息管理。抓好文件的规范管理,发挥好“问政平台”有效载体作用,认真履行文件制发前向社会公众征求意见的程序,在起草环节做好公开属性的源头认定,通过政府网站集中统一对外公开,并对已经废止和修订的文件在网页上予以标注,做到动态更新,严格有序,准确无误。(办公室等处室负责落实)
二、着力服务保障“三农”,强化政策发布解读
(四)准确解读“三农”政策。提高政策发布解读针对性精准性,加大政策解读力度,主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号,加强舆论引导,为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽发布渠道,用好微信、微博、移动客户端等新媒体平台,丰富内容形式,增加发布频次,增强传播力影响力,充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势,持续提振市场信心。提高政策文件解读质量,不得以简单摘抄文件内容的方式进行解读。要重点解读政策文件执行标准和范围、惠企利民举措、新旧政策差异等关键内容,确保政策内涵清晰传递。要提升政策发布质量,注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训,确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样,全面及时惠及市场主体。切实抓好已经制定出台政策文件的贯彻落实,文件在政府网站一经公开即代表正式发布,各处室均不得以还未收到纸质文件为由而延缓执行。(办公室、法规处、政策改革处等处室负责落实)
(五)实时准确发布“三农”信息。紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大部署和重点工作任务,及时发布相关政策措施、执行情况和工作成效。尤其要加大激发市场活力相关政策信息的公开力度,确保政策资金流向、使用公开透明,促进政策、资金直达基层,直接惠企利民。(办公室、计财处等处室负责落实)
三、着力优化营商环境,加大信息公开力度
(六)提高市场监管规则和标准公开质量。认真贯彻落实中央关于优化营商环境的决策部署和市委、市政府有关部署要求,配合市场监管部门向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。配合市场监管部门要加强窗口服务,为市场主体提供更加精准便捷的政策咨询。(质监处、政务服务处等处室负责落实)
(七)提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程,完善办事信息主动推送方式,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办理进度,让办事群众和企业对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知,最大限度实现网络化、透明化办事,及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强政务服务事项操作规程信息公开,认真落实“一次告知”制度,进一步提升办事便利度。(政务服务处等处室负责落实)
四、加强突发事件应对,着力做好公共卫生信息公开
(八)加强各类突发公共事件应急预案公开。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求,认真抓好《农业自然灾害应急预案》《市农业农村委农业有害生物灾害应急预案》《市农业农村委重大动物疫情应急预案》《农产品质量安全突发事件应急预案》《渔船渔港海洋灾害应急预案》《渔业船舶海上安全突发事件应急预案》《天津市内河水上突发事件应急预案》的贯彻落实,有针对性地加强宣传。增强对突发公共事件应急预案执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际效用。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。(应急管理处、渔业管理处、渔政渔港监督管理处、种植业处、畜牧兽医处、质监处、办公室等处室负责落实)
(九)严格依法保护各项法定权利。积极妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后会损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,应最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护政府公信力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,严格落实个人信息保护有关规定,采取加密处理、上提一级管理、缩小接触范围等措施进行保管并妥善处理,疫情结束后及时销毁。(办公室等处室负责落实)
五、严格落实政府信息公开条例,强化制度执行
(十)落实政府信息主动公开新要求。认真执行关于主动公开的新规定,以政府信息公开专栏为依托,推动公开内容聚焦重点政务信息,公开方式更加统一规范。高标准完善委“政府信息公开指南”、“法定主动公开内容”、“政府信息公开制度”和“政府信息公开工作年度报告”专题栏目。用好“政府信息依申请公开”、“12345便民服务热线”、“政民零距离”等平台,紧紧围绕民生、环保、征地、房屋征收等重点领域政府信息,提高政府信息公开的“含金量”,应以文件类政府信息为主,做到件件有回音,事事有闭合。(办公室、应急处等处室负责落实)
(十一)规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定,从严从紧把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。对通过依申请方式提供的政府信息,可为公众广泛知晓的,尤其是涉及房屋、土地征收类信息,均应转为主动公开方式向社会公开。(办公室、政策改革处等处室负责落实)
(十二)加强政府网站与政务新媒体建设。加强政务网站和政务新媒体内容保障,积极用好政务网站(天津市农业农村委员会网站)、政务新媒体(天津三农、今日头条、津沽三农、津云·云上农委)等各级各类媒体,更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读内容,不断提高政策知晓度。深入宣传贯彻落实清廉天津建设的重要举措、经验做法、进展成效,努力营造全民关心、支持和参与的良好氛围。认真开展专题内容特色栏目。扎实开展“走进委办局”活动,创新“走进直播间”栏目,完善“津农精品”品牌,建好乡村振兴示范村,办好天津种业振兴大会和2022中国国际种业博览会暨全国种子信息交流与产品交易会,充分展示天津新时代形象。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。(党群处、办公室、科教处、市场信息处、指导推动处、种业处等处室负责落实)
(十三)建立健全公共事业单位信息公开制度。根据政府信息公开条例要求,按照“谁主管、谁负责”原则,督促指导相关领域建立健全信息公开制度,依法依规、全面及时公开相关信息,加快构建公共事业单位信息公开制度体系。(办公室等处室负责落实)
六、强化做好政务公开工作的各项保障措施
(十四)明确领导责任。依法确定负责同志,履行本机关政府信息公开工作领导职责,报上级政府信息公开工作主管部门备案。信息公开工作主管部门要加强日常指导监督,全面依法履职,在上级政府信息公开工作主管部门业务指导下,扎实有效的完成好各项工作任务。(办公室等处室负责落实)
(十五)加强机构队伍建设。严格落实政府信息公开条例要求,明确委办公室为政府信息公开工作主管部门,信息公开工作机构,设在委机关办公室,并配齐配强工作力量。(办公室,年初完成)
(十六)强化培训工作。把政府信息公开条例的学习作为领导干部学习法律知识的重要内容,提升政府工作人员的政务公开意识和能力。切实加强政务公开培训工作,增强培训的针对性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果,每年至少开展一次培训。(办公室等处室负责落实)
(十七)规范考核评估。认真梳理政府绩效考核体系中政务公开各项指标设置,依据新的标准要求调整完善。(办公室等处室负责落实)
2022年6月15日
附件:
原文链接:http://nync.tj.gov.cn/ZWGK0/TZGG152022/202206/t20220628_5919176.html
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