我市2019年至2021年累计投入财政资金137931万元,建设成高标准农田86.01万亩。今年,我市计划投入财政资金50592万元,建设高标准农田32.65万亩,目前已完成招投标工作,进入全面开工建设阶段。
近年来,特别是机构改革以来,我市始终坚持把高标准农田建设摆在十分重要的位置,强化多元投入引领,突出试点创新,高规格、高要求、高效率推进农田项目建设。2019年投入财政资金45493万元,建成28万亩高标准农田,机构改革期间高标准农田建设持续推进,不拖后腿,得到了省市领导的高度赞扬。桂阳县在当年度全省考评中位列前八名,2020年投入财政资金41846万元,全面完成25.36万亩高标准农田建设,已完成县级验收和市级评价工作,准备迎接省级考核评价。
据悉,我市始终把高标准农田建设作为落实国家藏粮于地、藏粮于技战略的重大政治任务、发展现代农业的重要基础保障、加快乡村振兴的重点建设任务来抓,注重政治引领,构建了三大机制。
构建部门协调、上下联动和各方参与的高标准农田建设工作机制。我市专门成立以市长为组长,分管副市长为副组长的郴州市耕地质量建设管理工作领导小组,领导小组办公室设在市农业农村局。
构建绿色生态的保护机制。牢固树立绿色发展设计理念,严格遵循自然生态规律,统筹考虑古树保护、耕地质量、生物通道、稳定水源等生态因子,积极开展生态型高标准农田建设,做到“少硬化、慎砍树、禁挖山”,实现农田水利与绿色生态的协调统一。严格执行高标准农田建设土地平整规范要求,推动碎片化耕地连片整理,落实耕作层表土剥离、回填操作程序,引导施工单位采用新材料、新技术、新方法,推广高效节水灌溉设施,有效保障耕地土壤肥力,实现用地、养地相结合。
构建建管并重的长效机制。在项目区设立公示牌,明确管护内容和责任人。项目竣工验收合格后,交由属地乡镇统一管理,形成高标准农田建设的风险防控长效管护机制。
同时,注重规划引领,突出与培育优势特色产业相结合、与打赢打好脱贫攻坚战相结合、与美丽乡村建设相结合三个结合。注重创新示范引领,做实了三篇文章。在健全监管体系上做文章。推进“保险+监理”联合体监管保障试点工作,通过保险机构和监理公司组成工程质量监管联合体,对项目承担全部监管义务和相应连带责任。在优化监管方式上做文章。为解决县级技术力量薄弱的问题,临武县、桂东县引入第三方机构参与现场监管,桂阳县聘请市级评审专家库专家担任工程监管顾问,确保施工质量和工艺监管到位。在深化“比学”活动上做文章。通过“走出去、请进来”等方式,我市邀请湖南省农业大学专家教授集中授课,提高高标准农田建设、耕地质量建设等方面的管理能力和业务水平。
http://agri.hunan.gov.cn/agri/xxgk/gzdt/sxdt_1/202111/t20211116_21035267.html