自2019年被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点以来,灵武市以促进农民合作社规范提升为目标,进一步完善运行机制、创新经营模式、强化指导服务,全市农民合作社经营规模稳步扩大、规范水平整体提升、示范带动明显增强、经济效益显著提高。
一是筑牢发展基础。成立农民合作社质量提升整县推进工作领导小组,以“空壳社”清理工作为契机,对全市注册登记的1136家合作社逐一摸底排查,清理“空壳社”433家,健全完善基础档案资料,实现“一社一档”。以示范创建、复审为突破口,促进合作社整体质量提升,创建各类县级以上示范社93家(其中,国家级示范社15家、自治区级示范社31家)。
二是创新经营模式。鼓励引导农民合作社积极开展联合与合作,强化与小农户利益联结机制,新培育联合社6家、产业联合体2家、土地股份专业合作社2家。以蔬菜产业联合体和西甜瓜产业联合体为依托,整合25家新型农业经营主体资源,发展订单农业,采取股份合作、利润返还等模式,助力产业发展、农民增收。合作社在抖音、快手、微视、拼多多、淘宝等平台开展电商销售,涌现出了“草编哥”“大米姐夫”等网红达人,灵武长枣、滩羊肉、大米、粮油等名优特农产品电商销售覆盖全国各地,线上销量全区名列前茅。
三是增强发展活力。创新金融服务,着力解决农民合作社融资难、融资贵问题。依托农业优势特色产业贷款担保金和风险补偿金融资政策,设立农民合作社贷款专项担保金471万元,以1︰10撬动金融贷款4710万元,现已推荐申贷示范社15家,推荐贷款资金1790万元,为全市“一村一品”“一乡一业”、20个现代农业特色产业示范园、10个田园综合体和白土岗养殖基地76家规模养殖场提供了资金支持,助力农民合作社质量提升。
四是提升服务能力。针对农民合作社发展中存在的困难和问题,灵武市农业农村局定期上门向合作社提供“一对一”指导服务,帮助合作社理清发展思路、解决发展所需、指导规范提升、量身打造发展模式、详细解读扶持政策,有效解决了合作社盲目发展和管理不规范等问题。积极引导合作社发挥示范带动作用,通过“支部+合作社+基地+农户”党群联合发展模式,帮助村集体经济组织增强“造血”功能和小农户拓展增收渠道。如远航农牧专业合作社与海子井村签订帮扶协议,吸收当地村民入社,打造1000亩标准化种植基地,吸收36名建档立卡户就业;红宝富民合作社盘活利用陶家圈村废弃场地,建设果蔬冷链基地,村集体每年可增加租金收入1.1万元。
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