宜昌市把村级债务化解纳入2021年度县市区综合考核和乡村振兴考核内容，采取有力措施，全面推进工作。全市1336个行政村应化解债务总额7.75亿元，已化解2.64亿元，整市化解进度达34.01%。其中：伍家岗区、长阳县、猇亭区实现整县清零，远安县化解进度达71.31%；10万元以下负债村355个，债务清零249个，年度任务完成率达70.14%。

　　一、提前谋划，摸清家底。2020年初，市委、市政府研究加快新型集体经济发展措施，决定卸掉村级债务这个 “包袱”。当年4月全市启动村级债务清理工作，通过规范清理标准，明确债务统计口径，前后四轮反复核实，核准了债务来源和构成，到2021年2月全面完成债务锁定，建立村级债务台账。

　　二、细化方案，加强保障。2020年12月，宜昌市纪委监委、农业农村局等五部门印发《关于坚决制止新增村级债务的通知》， 2021年3月，按省委、省政府的统一部署，宜昌市又印发《宜昌市化解村级债务工作方案的通知》，成立了以市长为组长的村级债务化解领导小组，进一步细化了化债措施、目标及奖补政策等，要求各县市区在2021年5月底前制定本区域村级债务化解工作方案，按照项目化、清单化、节点化来推进化债工作。市财政安排2000万元用于化债奖补资金。夷陵区安排9000万元专项资金，拟用3年实现村级债务清零；当阳市、枝江市分别安排6000万元、5000万元用于化债奖补；宜都市安排500万元用于工作奖补，明确年内实现20万元以内债务村清零。

　　三、多措并举，均衡化债。一是加强政策培训。举办全市农村财务人员培训班，市、县、乡培训6000余人次。二是统一工作指南。统一制定了“六个一批”化债措施，即清收债权处理一批、落实政策减免一批、发展经济偿还一批、盘活资产化解一批、协商沟通转化一批、结对帮扶化解一批。三是强化“三资”监管。加强“三资”监管系统运用，全市实现全覆盖。加强村级换届化债工作责任审计，确保债务化解的真实性。四是开展检查督办。市委督查室将村级债务化解工作纳入全市重点工作督查，坚持双月调度，调度情况报市委、市政府领导，全市已先后调度3次，形成了化债的紧迫感。五是注重化债均衡。在制定市级奖补方案中，结合债务构成，明确奖补以化债总额为依据，实行多化多补，推进均衡化债。

　　附件: