乡村要振兴，产业是基础。产业要振兴，需要在空间上有效布局。

　　国土空间规划是一盘大棋。翻看历史文件笔者发现，前些年我们侧重从农产品的角度进行空间布局，比如主体功能区中的农业“七区二十三带”、全国8个优势农产品产业带等；而近些年则明显加强了对产业的布局，强调产业要素集聚，聚焦产业链条打造。

　　梳理来看，目前我国在农业产业支持政策上已经形成了几个层次：产业集群、产业园、产业强镇、一村一品。从空间上几个层次依次递减，产业集群多在一个省域内，但往往跨多个市县；产业园在区域上更加集中，多在一个市县内；产业强镇、一村一品立足镇域、村域，扎根乡土、强调特色，有时也称为“一乡一特、一村一品”。

　　逻辑上讲，发展产业，农产品是基础。农业与其他产业不同，天然与地缘相亲，俗话说“靠山吃山、靠水吃水”，产业在某地发展起来，不是无缘无故的，往往在当地有种植这种农作物、养殖这种畜禽的历史和基础，很难凭空“造”出一个产业。因此，农业产业空间布局需要紧紧依托农产品布局，因地制宜，顺势而为、借势而上。

　　在此基础上，发展富民乡村产业，进而实现农业现代化，需要有意识对产业进行空间布局。首先是市场要素的集聚，这也是产业发展的“原材料”，包括以前常说的人、地、钱、科技，现在加了一个“信息”。巧妇难为无米之炊，打造产业，要在一定空间内通过政策扶持、市场吸引集聚起这些要素。从目前看，人、地、钱还都是“瓶颈”。

　　其次是产业链条的打造，这就涉及产业前后端、上下游。总体而言，农业产业的前端和上游是没有问题的，农产品是产得出来的，难就难在后端和下游。一二三产业的融合，关键在于市场，难点在于把握供需。在进行空间布局时，要充分考虑农业产生的加工品、生态产品市场在哪儿、出路在哪儿，布局能不能实现有效辐射。

　　同时笔者认为，未来在进行农业产业空间布局时，还要注意三点。一是需要有关部门在国家战略层面进一步统筹，与国土空间规划相结合，与主体功能区和农业“两区”建设相结合；二是政府“有形的手”和市场“无形的手”相结合，政府在进行规划布局时，要立足供需，从出发点就要考虑供给侧结构性改革；三是特别注意建立有利于农民的利益联结机制，这也是农业产业发展的根本目的所在。