各市（州）、县（市、区）农业农村局：

　　为深入贯彻《农业农村部办公厅关于印发〈奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动方案〉的通知》（农办农〔2021〕17号）精神，落实好省委、省政府的决策部署，确保全面完成国家下达我省的粮食产量任务，省农业农村厅计划开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动”。现将行动方案印发你们，请结合本地实际，细化实施方案，广泛组织发动，切实抓好落实，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

　　贵州省农业农村厅办公室

　　2021年7月29日

　　奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动方案

　　今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，夺取粮食丰收对稳定我省经济社会发展大局具有特殊重要意义。以习近平同志为核心的党中央对抓好粮食生产高度重视，首次提出粮食安全党政同责。今年国家下达我省粮食产量任务为1058万吨，目前夏粮已丰收到手，产量255.9万吨，但全年粮食生产的大头在秋粮。夺取全年粮食丰收仍需加倍努力，丝毫不能放松，必须紧盯重点环节抓紧抓实抓细秋粮生产。为深入贯彻《农业农村部办公厅关于印发奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动方案的通知》（农办农〔2021〕17号）精神，落实好省委、省政府的决策部署，全面完成全年粮食产量目标任务，省农业农村厅计划开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动”，特制定本方案。

　　一、行动背景

　　当前，正是秋粮生产田管和产量形成的关键时期，也是旱涝灾害和病虫害的高发期。上半年，我省农业气象条件总体平稳，气象灾害总体偏轻，夏粮已获丰收。结合当前农情，预判今年大部秋收粮食生产气候条件利弊相当，全年粮食生产气候年景中等偏好。但要夺取全年粮食丰产丰收还存在区域性、阶段性旱涝灾害、秋风、秋绵雨及重大病虫害暴发流行等不确定性因素。各地要科学研判灾害发生趋势，把灾害影响估计得更充分一些、把应对措施准备得更充足一些，把防灾减灾工作做得更扎实一些，把保险系数打得更高一些，分区域、分作物、分灾种、分环节抓紧抓实抓细秋粮生产，奋力夺取秋粮和全年粮食丰收。

　　二、思路目标

　　（一）总体思路。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作安排，紧盯全年粮食产量1058万吨的目标任务，坚持底线思维、树牢风险意识、立足抗灾夺丰收，突出重点区域，紧盯关键环节，强化指导服务，分区分类推进，环环相扣，全力抓好各项关键措施落地落实，千方百计夺取秋粮好收成。

　　（二）行动目标。一是确保秋粮面积稳中有增。二是依托单产提升行动加强田间管护，努力提高单产水平，力争产量只增不减。三是做好防灾减灾实现减灾降损，力争气象灾害损失率控制在5%以内，重大病虫危害损失率控制在5%以内。

　　三、重点区域

　　（一）以“黔北-黔东北-黔东南”为主的水稻种植区。预计该区域下半年降水偏多、温度偏高，旱涝并重，易导致稻瘟病、纹枯病、稻曲病等病害发生，造成局部突发流行危害。铜仁市东部、遵义市南部、黔东南州东部可能有轻至中等程度干旱，对黔东南州东部（天柱、锦屏、剑河县）无水源保障的梯田、农田等水稻孕穗抽穗有一定影响。在大田生产上，当前正值水稻拔节-抽穗时期，特别要注意稻田水肥管理，对灌溉条件较好的田块，实行浅水灌溉，并施用适量粒肥。对灌溉条件较差的田块，要确保田间充足水源，以防干旱带来的风险。同时，要加大病虫害监测，做好病虫害防控。在破口-齐穗期，应进行一次稻瘟病防治，结合水稻田间生长情况做好统防统治，严防纹枯病、稻曲病及稻瘟病大面积流行。在连续晴雨天气发生区域，要特别注重对稻飞虱的监测，如稻飞虱数量达到100头/10丛时，应立即用药，采用吡蚜酮、吡虫啉等及时进行防控，做到压前控后，提高防治效果。

　　（二）以“黔西北-黔北-黔西南”为主的玉米种植区。预计该区域下半年累积降水量偏少，降水分布不均，其中黔西北-黔北干旱会进一步发生发展，出现中至重度干旱，对坡地播种较晚的玉米灌浆不利；黔西北-黔北-黔西南局部地区易出现大风、冰雹等强对流天气过程，易造成玉米倒伏、倒折等机械损伤，影响产量及商品性；西北部及高海拔地区有20天左右的秋绵雨天气过程。当前，玉米正处于灌浆期，是产量形成关键期，要密切关注后期暴雨洪涝、干旱等灾害发生情况并采取应对措施。暴雨洪涝灾害后要及时疏通沟渠进行排涝，对倒伏严重或倒折的，排水后对倒伏植株要当天及时进行扶植，采用竹竿进行成行成排固定，或采用3-4株扶植扎把固定；对倒伏较轻的，进行排水和清除田间杂草，增加田间通风，让其自然恢复生长；将倒折的玉米清除出田间，避免腐烂传染病害。在没有灌溉条件的地方出现干旱时，可喷施抗旱剂（如旱地龙500-1000倍液）和叶面肥（如磷酸二氢钾800-1000倍液）降温增湿，增强植株抗旱性。同时要加强草地贪夜蛾监测防控，在控制当地危害损失的同时，压低虫源基数，减少迁出虫源数量。玉米成熟后，抓住降雨间歇做好抢收、晾晒和烘干，积极应对秋绵雨天气影响。

　　（三）以“黔北-黔西北-黔东北”为主的薯类种植区。预计黔北-黔东北降水分布不均，前旱后涝特征明显，东北部地区可能出现旱涝急转，8月中旬有一次强降水天气过程，局地低洼处农田可能出现渍涝，对薯类块茎生长不利。黔西北降水偏少，可能出现中至重度干旱。当前，晚熟区马铃薯正处于薯块膨大期，要加强晚疫病监测防控，注意田间水分管理，根据植株生长、结薯层土壤覆盖、杂草等情况采取中耕培土措施，对花蕾繁茂的品种可摘除花蕾，有条件的地方适当喷施叶面肥，促进薯块膨大实现高产。在成熟期，抢晴天适时收获。目前甘薯正处于薯蔓共生期，要加强田间水分管理，特别是低洼平坦地块要做好排灌，根据植株生长、结薯层土壤覆盖、杂草等情况在封垄前进行中耕培土，对土壤贫瘠藤蔓弱小长势欠佳的地块可喷施叶面肥1-2次，对藤蔓生长过旺的要及时采取喷施烯效唑等化学调控技术措施，促进地上部分与地下部分协同生长。在成熟期，抢晴天分批次适时收获。

　　（四）以“黔北-黔西北-黔东北”为主的高粱种植区。预计黔北-黔东北降水分布不均，前旱后涝特征明显，东北部地区可能出现旱涝急转，局地低洼处农田可能会出现渍涝，要及时做好开沟排水；黔西北可能出现中至重度干旱，对高粱产量形成不利，要适时做好蓄水灌溉；黔北-黔西北地区及高海拔地区有20天左右的秋绵雨天气过程，提倡高粱在蜡熟末期，抢抓晴天分批适时收获。当前，高粱处于灌浆期，要做好病虫害防控，实时监测预防，如田间发生高粱黑穗病、红条病毒病时应人工及时拔除带病株，带出田块进行集中深埋处理，防止蔓延。

　　（五）以“黔西南-黔中-黔西北”为主的特色杂粮种植区。预计该区域下半年累积降水量总体偏少且降水分布不均，黔中-黔西北可能会出现轻至中等干旱天气，黔西北局部地区可能出现重度干旱；黔西南-黔西北局部地区易出现大风、冰雹等强对流天气过程，易造成薏仁等粮食作物倒伏、倒折等机械损伤，影响产量形成，要落实好中耕除草、扶植固定、科学应筹肥水，加强田间管理，促进特色杂粮作物正常生长发育，加快生育进程，提高结实率，促进产量形成，确保安全成熟。

　　四、重点工作

　　（一）抓好科学防灾减灾。一是加强工作部署。各地要对当前防汛抗旱系列工作再研究、再动员、再安排、再部署、再落实，及时掌握秋粮生产和灾害发生情况，分区分类推进关键措施落实到位。二是强化监测预警。与气象、应急、水利等部门加强联动会商，研判气象灾害发生趋势，研判农业受灾风险，提出针对性的对策措施。坚持24小时值班值守，重大天气事件及时发布预警预报信息，第一时间调度情况，重大灾情实行日报制度，及时上报工作进展。三是推进科学抗灾。根据气象预警预报及时启动应急预案，分灾种开展科学抗灾。针对干旱，采取蓄积雨水、农艺抗旱等措施，千方百计保秋粮作物正常生长发育。针对渍涝，采取开沟散墒、适当追肥、洗苗扶苗等措施，及时抢排积水，恢复土壤透气性，养根护叶，促进受涝秋粮作物恢复生长。发生秋风时，可灌暖性水，加深水层，提高稻田水、泥温度，增施保温肥和根外施肥，提高稻株抗寒力和及时补充稻株抗寒所消耗的养分；发生秋风后，及时喷施叶面保温剂在水稻开花灌浆期防御冷害具有良好效果。针对秋绵雨天气，要抓住降雨间歇及时组织收获、晾晒、烘干，防止霉变，确保秋粮颗粒归仓。四是做好灾后生产恢复。做好种子、化肥、农药等救灾物资调剂调运，做好农业生产救灾资金拨付使用，支持灾后生产恢复。

　　（二）抓好重大病虫害防控。坚持绿色防控、科学用药，大力开展统防统治、应急防治和联防联控。重点防范草地贪夜蛾、稻飞虱、稻纵卷叶螟、玉米螟、粘虫、稻瘟病、马铃薯晚疫病等重大病虫害。一是做好监测，掌握动态。加密布点，强化监测，充分调集各方力量开展病虫情普查，全面摸清和掌握重大病虫发生动态和发生区域，准确及时发布预报预警信息和防控指导意见。二是做好组织发动，压实责任。以我省秋粮重大病虫害常发区为重点，组织召开防控现场会，层层压实防控责任，推进防控措施落地落实。三是做好统防统治，提升防控水平。统筹利用现有项目资金，通过购买服务等多种形式，充分发挥植保专业化服务组织作用，围绕重大病虫害，大力推进统防统治、联防联控，提高防治能力和防控效果。

　　（三）分区分类精准指导。一是细化措施方案，各地结合本行动方案及《省农业农村厅 省水利厅 省应急管理厅 省气象局关于切实做好农业防灾减灾工作奋力夺取今年粮食和农业丰收的通知》（黔农发〔2021〕40号）要求，根据秋粮作物生育进程和灾害发生特点，制定细化水稻、玉米、马铃薯等秋粮作物田间管理和防灾减灾技术措施，指导到村组、落实到地块。二是做好技术服务。省农业农村厅持续组织全省优质粮油产业发展技术专家赴实地开展技术服务和巡回指导，持续开展“万名科技人员进村入户”行动，指导各地抓好防灾减灾及秋粮田间管理系列工作。各地要统筹好农推、土肥、植保等技术专家到田到户，根据秋粮长势和土壤墒情，因时、因地施策，落实好田管措施。三是搞好示范带动。以各级领导领办示范田为核心，以余庆、思南等地打造的示范田为重点，加大粮食高产试验，推进实施一批不同粮食作物高产技术转化试验研究，注重试验成果转化。通过实施稻油轮作、绿色高质高效等示范项目，强化科技支撑，加强高产技术推广，在项目县组织观摩和开展技术培训，提高稳产增产、防灾减灾关键技术到位率和覆盖率，辐射带动全省粮食生产水平提升，促进大面积增产增效。

　　（四）加强农资市场监管。一是加强监测预警，密切关注农资市场和生产企业运行动态，对发生区域性紧缺、价格波动大的重点农资品种，及时发布预警信息，及早推动解决。二是保障市场供应，加大与供销等部门的协调配合，做好肥料、农药等重点农资生产供应，搞好供需余缺调剂和区域调配，确保农资市场稳定供应。三是强化农资打假，加大农药化肥市场监管力度，加强农药化肥生产、经营、使用环节的监管和风险隐患排查。会同有关部门深入开展农资打假专项治理，严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为，确保农资依法生产、规范经营、科学使用，切实维护农民群众合法权益。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。省农业农村厅粮油生产领导小组负责统筹协调指导开展奋战100天抗灾夺秋粮丰收行动，厅粮油生产工作专班具体负责组织实施。各市（州）应建立相应工作机制，具体到县、乡，跟踪督促各项措施落地落实，做到秋粮丰收不到手，工作力度不放松。

　　（二）加强政策落实。做好中央财政2021年实际种粮农民一次性补贴资金发放工作，释放支持粮食生产的积极信号，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入。会同发展改革，粮食和物资储备等部门做好夏季粮油收购工作，落实好小麦和稻谷最低收购价政策。统筹整合优化财政资金支持粮食生产，积极释放政策红利，保护和提高农民种粮积极性。

　　（三）加强宣传引导。在关键农时季节，利用手机短信、微信公众号、小视频等方式加大对农业防灾减灾知识的宣传力度。积极宣传各地抓秋粮生产和防灾抗灾救灾的好经验、好做法、好典型，为夺取全省秋粮丰收营造良好舆论氛围。

　　（四）加强督导检查。省农业农村厅粮油生产工作专班将组织工作组赴各地开展巡回督导，协调解决生产中存在的困难和问题，推动各项政策措施落地落实。各地也要定期组织开展督导，积极开展自查自纠抓整改，确保各项工作有序推进，为奋力夺取秋粮和全年粮食丰收奠定坚实基础。